秀洲区基层就诊率全市第一！基层群众的健康更有底气

近年来，全国医疗系统围绕“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的制度框架，以医联体建设为载体，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，构建更加科学的分级诊疗格局。但在现实中，各地推进分级诊疗的速度参差不齐，基层就诊率很难提升，然而，在前不久刚刚结束的嘉兴市加强基层医疗服务保障能力建设工作会议上，秀洲区以基层就诊率76.88%，领先第二名7.24个百分点的成绩，位列全市第一。

这一数字不仅体现了秀洲区在推进分级诊疗方面取得的成绩，也体现了为人民群众提供全方位全生命周期健康服务的工作成效。那么，秀洲区是如何做到让老百姓愿意到基层医疗机构看病的呢？

上午，秀洲区王店镇南梅村卫生室的家庭医生顾梦娇，来到84岁、行动不便的忻阿四家中，开展检查问诊、抽血化验等健康诊疗服务。

今年，王店人民医院率先开通了两条村级无人机运输航线，实现村卫生室、镇医院、市级医院三级网络低空领域医疗资源运输，此次忻婆婆的血液样本，就是乘着无人机前往王店人民医院进行化验的。

近年来，秀洲区持续投入资金，对医疗资源扩容提升、优化全区医疗卫生机构设置和资源配置，通过“村卫生室的规范化创建”“强基工程”建设等，先后对全区村卫生室（社区卫生服务站）进行提升改造，并在去年启动新一轮卫生室（服务站）提标扩能和智慧化改造项目，为基层配备AI眼底镜、远程心电、中医理疗和即时检验等医疗设备。

今年还按照三级综合医院标准推进秀洲区人民医院、秀洲区妇保院、王江泾医院等迁（改）建项目。基层医疗机构良好的硬件条件为提升基层医疗服务和能力打下了坚实的基础。

来到王店镇人民医院，百姓可以在胃肠镜中心完成肠胃镜检查，放射科也引进了先进的医疗仪器，大幅提升百姓就医的便捷度、满意度。

近几年，秀洲区连续三次在全省基本公共卫生考核中排名前五，在优化“医防融合、全专结合、全程有序”的健康管理服务中，两慢病一体化门诊已实现全覆盖，特别是油车港镇卫生院，成为了嘉兴市首家省级签约服务培训基地，不仅设有慢病一体化门诊，还兼备医防护儿童健康管理中心、妇女健康管理中心等，逐渐形成具有“秀洲样本”特色的医防融合服务模式。

如今，全区各基层医疗机构、医疗单位均达到“优质服务基层行”基本标准，诊疗能力相对突出，专科特色相对明显，网底基础相对牢固，公办民营互补的三级医疗服务网络得到健全完善。

中午12点，秀洲区人民医院消化内科诊室门口依然排着队。2021年7月，浙江省中医院团队进驻秀洲区人民医院以来，沪杭优质医疗资源下沉，填补了多项医疗技术空白，引进、开创十余项新技术、新项目，让秀洲百姓在家门口就能看名医。

近年来，秀洲区持续引入沪杭、市级优质医疗资源，区人民医院、各乡镇卫生院分别与沪杭和市级医院合作，成立名医专家工作室，定期来秀洲开展工作。设立市级重点学科（专病中心）4个，市级基层特色专科（专病）3家，市区共建医学重点学科3个，大力推进基层医疗机构特色专科建设。

今年4月30日，秀洲区人民政府分别与浙江省中医院、上海申康医疗卫生建设工程公共服务中心签署第二轮医疗发展合作和战略合作协议，再次让优质医疗资源落地秀洲，提升基层医疗服务能力。

与此同时，秀洲区也不断加大人才引育力度。从2009年起，秀洲区实施了基层卫生人才定向委培工作，让年轻医生“下沉”，把先进的诊疗方式和理念带到村里。

在洪合镇民和社区卫生服务站里，几位百姓正围着室长蒋琳问诊看病。作为95后新生代的年轻医生，蒋琳2018年毕业后通过人才体系培养来到这里，几年的工作经验也让她积累了不少“粉丝”。

近年来，秀洲区累计定向委托培养基层卫生人才276名，实现基层医疗机构医务人员提质扩容，并强化以全科医生为重点的基层卫生队伍建设，加快实施“乡医全覆盖”计划，同时出台相关政策，实施卫生人才培优项目，多举措、多角度夯实“健康共富”人才队伍基础，全面提高基层医生问诊能力，加快构建全市领先的医疗卫生人才队伍新格局。

当下，秀洲区医疗保障体系也在不断完善，今年已全面取消基层医疗门诊统筹报销起付线，进一步降低患者医疗费用负担，有效引导更多群众选择基层医疗机构就诊，并大幅提高居民医保报销比例。参保人员符合医保支付范围的费用，门诊报销55%、住院报销90%，其中住院报销比例已与职工医保持平，同时推进医保经办业务向下延伸，30个医保经办服务事项下沉镇（街道），14个服务事项下沉村（社区）。

多年来，秀洲区坚持将人民群众的健康摆在首要位置，持续提升医疗服务能力和深化医保领域改革创新，稳步提升城乡居民医疗服务和保障水平。秀洲区将继续优化区、镇、村医疗机构的就医环境，进一步落实人才计划、专科建设、专项行动的开展，并着重改善患者就医体验、提升服务质量。

下一步，秀洲区将加快推进以区人民医院建设为重点的新建（续建）重大卫生健康投资项目，依托省、市优质医疗资源，加速形成三级卫生健康优质服务网络，不断推进多层次医疗保障体系建设，从而提升城乡居民医疗保障水平，实现医疗服务和保障现代化秀洲模板，为浙江推进共同富裕先行和省域现代化先行贡献秀洲力量。