扩大高水平开放，广东的“五外联动”这样做

5月10日，广东省人民政府新闻办举行《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》新闻发布会，介绍广东“五外联动”主要内容，明确今后一段时期工作任务。

2023年稳住基本盘

2023年，全省外贸进出口8.3万亿元，增长0.3%，总量占全国的1/5，连续38年居全国首位。

广东省商务厅厅长张劲松表示，2023年稳住基本盘首要就是稳住产业，特别是稳住广东的支柱产业，推动集成电路、家用电器出口，2023年全年分别增长19.8%和8%。2023年新能源汽车、锂电池和太阳能电池等“新三样”出口1436.2亿元、增长33.7%。

稳住产业的同时也稳住了市场。去年，举办“粤贸全球”境外展会243场、同比增长27.9%，带动3.1万家企业出海抓订单，全年对欧美市场进出口保持稳定，对俄罗斯进出口增长33.5%、对中亚增长48.3%、对中东增长8.8%。

2023年广东累计建成海外仓超过1000个、面积近600万平方米，全年跨境电商进出口8433.4亿元、增长25.2%，占全省外贸比重首次突破1/10，规模居全国首位。

2023年全省服务外包产业规模达356.8亿美元、增长10.7%、占全国的12.5%，连续14年位居全国第二，建成广州、深圳、佛山三个国家级服务外包示范城市，

广东服务外包产业以信息技术外包为主、占比超过四成，云计算、人工智能、数据安全等前沿新业态2023年成倍增长，电子商务、供应链管理、检验检测等高附加值业务增幅连续5年保持在30%以上。

同时，2023年广东积极吸引外资投向科技创新领域，累计设立苹果、采埃孚、西门子等外资研发中心323个、研发投入100亿美元。

“五外联动”推进高水平开放

据海关统计，今年1-4月，全省外贸保持良好增势，进出口2.8万亿元、增长12.3%，其中，出口1.8万亿元、增长8.8%，进口9996.7亿元、增长19.1%，对全国外贸增长贡献率达41%。外资方面，一季度全省新设外资企业5064个、增长23.1%，实际利用外资359.2亿元。

4月9日，广东发布《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》。作为第一外经贸大省，广东今年将继续推动稳外贸稳外资。2024年广东迅速出台稳外贸8条、跨境电商12条，新型储能产品6条、阿联酋拓市场8条、内外贸一体化14条等专项政策。

同时，广东刚出台了新一轮外资奖励政策，对高新技术制造业、其他制造业和高新技术服务业、其他行业等外资项目按不高于新增实际外资3%、2%、1%的比例奖励，对总部项目给予一次性500万元奖励。

同时，2024年广东将继续服务外资大项目建设，推动中海壳牌三期加快建设，推动埃克森美孚一期于今年年底投产、巴斯夫一体化项目于明年建成。

今年广东将抓好广交会，抓外贸新动能。第135届广交会，到会境外采购商人数达24.6万、创历史新高，累计客流量319.3万人次，省市组织贸易对接活动460场，帮助企业在家门口拿订单。这次广交会达成贸易订单247亿美元，其中广东省达成订单97.4亿美元，占订单总额39.4%。除了广交会，广东将稳住跨境电商，扎实推动“跨境电商+产业带”建设，大力发展中间品贸易，今年一季度跨境电商增长16.7%。

金融高水平开放对涉外经济高质量发展具有重要促进作用。截至3月末，中国人民银行广东省分行辖区共有79家跨国公司集团、925家境内外成员企业参与本外币跨境资金集中运营试点，集中外债和境外放款额度超2600亿美元。

中国人民银行广东省分行副行长吴燕生表示，接下来将继续提升跨境贸易投融资便利化水平，推进跨国公司本外币一体化资金池、私募股权跨境投资、跨境融资便利化等政策试点，支持更多外资在广东展业兴业。

同时，支持外债、境外上市等资本项目外汇登记由银行直接办理，截至3月末辖区银行共办理外债登记137笔，登记金额19.6亿美元。

接下来，人民银行广东省分行、外汇局广东省分局将加大跨境贸易投融资便利化政策供给，争取更多试点政策落地广东；积极推进简政放权，将“贸易外汇收支企业名录”登记等业务由外汇局核准调整为银行直接办理，进一步优化营商环境；发挥横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户优势，探索高水平的贸易投融资自由化便利化，助力广东建设更高水平开放型经济新体制。