共富观察|武义县：折股量化，村闲置资源变身优质经营性资产

“接下来，我们要把桥边的藤蔓植物种起来。”春夏之交，在武义履坦镇坛头村3A级景区和精品村，村支书谈及下一步规划，神采飞扬。

食用菌扶贫开发项目

在加快建设共同富裕示范区背景下，武义县财政整合支农资金，鼓励农户和村集体要素投入，以“资金调配+折股量化”模式优化利益联结机制，增强村集体造血能力，带动低收入农户增收，总结形成“折股量化”模式。2020年以来，武义县财政总投入约1.3亿元，带动34个“折股量化”产业项目，2023年度累计分红709.51万元，其中低收入农户分红277.67万元，村集体分红431.8万元。县新增流转土地12016.9亩，涉及85个村集体和4785户农户，招引56个规模化经营主体。履坦镇坛头村从“烂河滩”，主动探索以组织振兴为特色的“坛头模式”，用时3年整村转身成为国家3A级景区，正是“折股量化”推动农村家庭共富的代表。

坛头湿地

近年来，坛头村以资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革为载体盘活资源，按“村民自愿、依法依规、试点先行、以点带面”的思路，组建股份经济合作社，逐一细化社员认定办法、集体经济收益分配办法、集体资产经营管理等，以户为单位折股量化到人。由此，大批闲置集体资源变身为村民增收致富的渠道。

截至2022年，村集体从103户农户手中流转濒临倒塌的古建筑6000余平方米，统一修缮保护，引进田庐文创公司、藏锋文创公司、小谢医馆等16家企业，楹联、诗词、书法等社会组织入驻，并通过人才和乡贤力量，进一步放大婺州窑、走马灯等非遗技艺在乡村文化交流中的当代吸引力。

因地制宜将折股量化资金投入特色农业、乡村民宿、集体物业等村民的“手边产业”，是武义财政的进一步探索。

依托县食用菌、茶叶、蚕桑等特色农业产业，武义县组建科技特派员等行业导师队伍，建设乡村振兴产业园，放大产业科学化、工厂化、规范化的生产区域优势，对接本地个体种植户将资源集中入股到企业，通过技术培训、岗位提供等形成共建共享利益共同体，按照“村集体+农户+企业”的共建共享模式，助推传统农业产业转型升级，助力低收入农户就业增收。

“这是一颗标准的好香菇，伞底没有‘开花’，可以像鱼生那样生吃，会非常鲜。”在武义创新食用菌有限公司“菌光互补”（棚顶光伏+棚里产菇）香菇工厂化生产示范园区，公司负责人自豪地展示从菌棒上摘下的一粒直径约5厘米、伞面饱满的香菇——浙香6号。

武义创新食用菌有限公司，是以政企联建食用菌生产示范基地项目为依托，财政投入3450万元建设菇棚，按照项目股权量化方案，公司收益扣除税费和维修费后，10%用于省级重点帮扶村，90%用于低收入农户。自2021年底建成起已累计支付扶贫款345万元，2022年和2023年分别为柳城畲族镇、三港乡、西联乡、大溪口乡、新宅镇、白姆乡、坦洪乡等27个县级重点帮扶村提供扶贫款项172.5万元。同时，通过土地流转，2010年至今，企业每年为壶山街道上端头村村集体经济增收超8万元；通过技术培训，每年带动周边妇女为主的村民就业100多人次，年增加农民收入约350万元。　

（照片由武义财政局提供）

【调研札记】

由浙江省财政厅等部门联合印发的《百万家庭奔富三年行动计划（2023-2025年）》指出，要重点聚焦中低收入家庭在增收减负和基本公共服务优质共享等关键领域，优先选择群众呼声高、需求迫切、体现共创共建共同富裕的关键领域率先破题。武义县依托特色产业，探索资源、资产、资金等多元折股方式，以财政资金引导抱团联建，以强村公司为资源纽带，精准对接“小农户”与“大市场”。根据项目类型，设定分红比例和收益返还方式，通过直接收益分红、土地股权分红等方式回馈农户，带动就业，增加农民财产性收入，促进村集体和农民持续增收。