抢人又卖房？南京重启“购房落户”！

4月26日，南京发布《关于合法稳定住所落户有关事项的通知（征求意见稿）》，其中备受关注的一条是，允许在南京拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。

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何谓合法稳定住所？按照征求意见稿的解释，是指“通过购买、继承、受赠等取得合法所有权的住宅用房”。显然，在以上三种形式中，购买是最主流的一种方式，也是对楼市影响最大的一种方式。

事实上，购买住房就可落户的“购房落户”政策，早年较为普遍。就比如南京，直到2017年2月才取消了“购房落户”政策。

至于杭州，在2016年9月之前的很多年，也一直有“购房落户”政策。不同城区“购房落户”要求略有差异，比如余杭、萧山单套住房建筑面积80㎡以上，下沙房屋总价60万元以上，江干、西湖、滨江、下城、拱墅房屋总价80万元以上，上城和钱江新城房屋总价100万元以上，且都要求全款付清后才能办理落户。当然，对落户人的基本条件也设置了一定的门槛，但门槛较低，如高中以上学历、无犯罪记录等。

杭州取消“购房落户”政策之后，人才落户和积分落户逐渐成为主流的落户方式。人才落户主要跟学历和社保年限相关，而积分落户则是将各类指标综合打分。值得一提的是，根据最新的积分落户政策，在杭州拥有合法稳定住所可以加30分，总积分达到100分以上即可申请落户。

“南京这个政策更多的是从户籍制度改革的角度出发，让那些在南京拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。但不可否认的是，如果在南京买了房就能落户，客观上会刺激一部分人会为了获取南京户口而入市购房。”易居研究院研究总监严跃进认为，重启“购房落户”会对楼市起到一定的刺激作用。

不过，由于近年来各地加大对人才的争夺力度，人才落户的政策门槛已经越来越低。就比如杭州规定大专生（35周岁以下）只要落实工作（提供社保缴纳证明）即可落户。相比购房落户而言，人才落户似乎门槛和成本都更低一些。

正因为如此，也有业内人士直言，即便杭州后期效仿南京重启“购房落户”，对楼市的刺激作用恐怕远远达不到2016年9月之前的效果。