第一视点·读端丨情满景宁，凤凰展翅 鲍金：坚持系统思维，开创民族地区发展新形态

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本期嘉宾是上海交通大学马克思主义学院副院长、教授鲍金。

如今的景宁外舍新区。供图 共享联盟·景宁

风含情，水含笑，山含春。浙南的畲族自治县——景宁，人们载歌载舞，喜迎来客，共襄盛事——

40年前，经国务院批准，景宁畲族自治县正式成立，也成为目前全国唯一的畲族自治县、华东地区唯一的少数民族自治县。

40年间，让民族地区共享改革发展成果，成为浙江干部群众矢志不渝的追求。

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第一视点·记者手记丨情满景宁，凤凰展翅——写在全国唯一畲族自治县成立40周年之际

上海交通大学马克思主义学院副院长、教授鲍金：

坚持系统思维 开创民族地区发展新形态

唯物辩证法认为，世界上的事物都是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的系统思维观察事物，才能为改变事物现状和促进事物发展提供有效的行动指南。系统思维是以系统论的原理和观点为指导，对事物进行分析的思维方式，它注重从系统和部分、部分和部分、系统和环境的相互联系、相互作用中全面地考察现实事物。

景宁畲族自治县40年的发展实践，正是民族地区统筹兼顾、整体施策的系统化实践的硕果，是民族地区全方位、全过程协同推进经济社会发展的成果，由此开创出以系统思维推动民族地区发展的新形态。

曾经的景宁，既有空间窘迫、资源分散的先天不足，也有产业薄弱、动力不足的后天烦恼，再加上九山半水半分田所导致的山多地少、镇村分散，让景宁发展面临不小的挑战。面对发展难题，时任浙江省委书记习近平调研景宁时，多次强调要加快推进城乡一体化，实行“内聚外迁”的系统化举措，从而实现“小县大城关”“小乡大集镇”的系统性效果。自从党的十八大以来，景宁从省级帮扶举措开拓出绿色发展之路，从帮扶的“异地开发”深化到山海的“产业链深度合作”，从畲族文化保护拓展到推进“小县大城”。

景宁的发展实践综合考虑省级统筹与地区优势、民族特色与经济需求、自然环境与社会发展等多方面因素，在完成消除绝对贫困、实现全面小康的重点任务同时，把生态保护和经济发展有机统一起来，把挖掘特色文化和改善城乡面貌互相关联起来，使各项举措相互促进、相得益彰，发生化学反应，产生共振效果。

“在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，一个民族都不能少”，正是因为包括畲族在内的“一个民族都不能少”，所以民族地区的发展更加需要统筹谋划、协同推进的系统思维。统筹规划表现在提高改革决策的科学性上，景宁的发展既有习近平总书记的高瞻远瞩，也有省委省政府的一张蓝图绘到底，既有景宁干部“一任接着一任干”的坚守执着，也有帮扶政策的一以贯之、接续支持。协同推进表现在增强改革措施的协调性上，景宁的展翅既有“山海协作”同步升级，也有生态绿色可持续发展，既有民族历史焕然新生，也有“同心共富·百村结对”。

景宁的民族地区发展实践坚持系统思维，生动地诠释着系统思维的集成优势和综治效果。我们有理由相信，以系统思维推动景宁发展，必定促使民族地区更好地与时代脉动同频共振，也必定为民族地区发展新形态注入强劲动能。

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