绍兴市上虞区：创变笃行，谱写平安出彩新华章

2023年，绍兴市上虞区以“夺一星金鼎”为总目标，秉持“大平安、大民生、共同体”核心理念，积极推进更高水平、更高质量的平安上虞建设，全面提升群众安全感、幸福感、获得感。

夯实平安基石，绘就和谐幸福新画卷

杭州湾上虞经开区汇聚了全区近200家重点企业，不仅是当地经济蓬勃发展的“大动脉”，更是平安上虞建设的“重要阵地”。上虞区紧盯重点产业专项治理，坚持“数字化+精细化”理念，打造安全环保智慧监管平台，创新“线上智慧监管+线下精准治理”模式，运用高空瞭望监控、热成像报警、AI识别等技术，实现对生产安全、环境安全、危化品安全的全方位监控，整合属地、应急、交通、公安、消防等多部门力量，建立数字化监管业务协同流程，切实斩断危险根源，取得安全环保检查人力减少、监管效能大幅提升的显著成果，以数智赋能助推“大平安”建设。

基层就是平安建设的“前沿阵地”。去年以来，区平安办坚持问题导向，以“什么问题突出就整治什么”的决心，将平安触角延伸到基层各个领域各个方面，不断夯实基层平安基础。

从群众“食住行”入手，以“小切口”解决群众“身边事”。当地校园“阳光厨房”实现全覆盖，验收省放心市场7家，成功创建“浙江省食品安全示范区”；推进消防安全专项排查整治行动，整治提升高层住宅小区64个，全区212个村（居）义务消防队和65个社区微型消防站完成提档升级；部署护航亚运“途安”集中攻坚行动，道路亡人交通事故和死亡人数实现双下降，全区共创成136家系列“枫桥式”平安建设示范单位。

一份份安全保障，一件件民生小事，投射在上虞平安建设之路上，使平安成色更足、幸福底色更亮，一幅和谐幸福的平安画卷，正在虞舜大地上徐徐展开。

青春与“枫”共舞，书写平安共同体新篇章

在上虞，有一个名为白马春晖的地方，这里正演绎着一场基层治理的创新实践。走进春晖村，村口的“春晖茶社”人气颇旺。家庭琐事、村里大事，都在村民们喝茶聊天中得以解决。春晖村党总支书记王建龙说：“这就是文化治理的好处，潜移默化地促进了村庄的和谐。”

上世纪二三十年代，众多文人雅士曾在白马湖畔执教讲学，留下了丰厚的白马春晖文化。如今，上虞区以白马湖和春晖中学为核心，创新打造白马春晖文化治理平安共同体。通过政府引导、群众主导的方式，将春晖文化“魂脉”与“枫桥经验”治理“根脉”有机结合，在共同的价值追求中厚植平安土壤，破解治理难题，构建“一中枢三机制四功能”模式，实现各类治理要素的归集和响应，并转化为实实在在的治理优势，使得新时代“枫桥经验”在上虞这座“青春之城”上焕发新的面貌。

这样特色鲜明、形式各异的平安共同体，上虞已建成71个，实现全区各乡镇街道重点部位全覆盖。2023年上虞区迭代提升平安共同体建设标准、运行机制，优化打造21个标杆式平安共同体，南丰平安共同体、幸福里新居民治理共同体等创新实践如雨后春笋般涌现。

青春“枫”景，虞安同行。在新时代的善治道路上，上虞区不断探索创新。优化打响“四不出村”工作法、杭兰英民情通工作法等优质本土治理品牌，“征迁纠纷工作法”入选全省首批新时代“枫桥式工作法”，全国“枫桥经验”纪念大会前，央视频连续1小时直播报道上虞治理经验……上虞，在打造具有上虞辨善治“枫”景中续写着亮丽新篇。

护航发展大局，打造法护营商新场景

平安建设一头连着社会安宁，一头连着高质量发展。在上虞区，优化营商环境成为了推动高质量发展的核心举措。

“一站式”服务模式的推行，让企业在上虞感受到了前所未有的便捷。知识产权纠纷调解中心、护企优商服务中心等机构的成立，为企业提供了全方位、高效率的服务。

去年以来，当地创新设立“办不成事”反映窗口，主动解决群众的急事难事，满意率高达99.5%；出台57项“首违不罚”“轻微免罚”目录，修复企业信用13家，打通了法护营商的“最后一公里”。

此外，上虞区整合了首席法律咨询专家、律师等专业力量，为企业提供全方位服务。知识产权保护服务分中心及检察工作站的运行，加强了知识产权刑事保护，培育出了3家国家级知识产权示范企业和5家省级知识产权示范企业，为企业的创新发展提供了坚实保障。

一系列举措，让企业深刻感受到了法治的温暖，也为高质量发展注入了强大动力。在这里，高水平安全和高质量发展良性互动，全域平安与企业成长携手共进，法治化营商环境氛围更加浓厚。

在上虞这片充满创新与活力的土地上，平安建设的步伐从未停歇。平安赋能、文化融合、法治护航，共同绘制出了一幅壮丽画卷。下一步，上虞将继续书写平安建设的崭新篇章，将平安融入社会生活的每一个角落，让平安更加可感可知可及。