诸暨市：践行新时代“枫桥经验” 夯实平安建设基石

一年砥砺奋进，一度春华秋实。

2023年，诸暨市被省委、省政府命名表彰为2022年度平安县市，成功创建平安建设“十八连冠”，捧回全省首批“二星平安金鼎”，“一站式、一码管”综合解纷工作法入选中央政法委全国“枫桥式工作法”。

荣誉的背后，是诸暨市对平安的不懈追求。2023年，诸暨市强作风、重落实、提效能，全面推动平安建设重点任务落地，切实增强群众的幸福感、获得感、安全感，全力建设更高水平更高质量的平安诸暨。

坚持统筹谋划 高位推进

齐抓共管护航平安建设

去年以来，诸暨市结合实际，制定出台《关于开展平安建设基层基础提升年活动的实施方案》，通过月度考核晾晒，进一步推动工作落地，同时部署开展政法工作争先创优、攻坚克难、固本强基“三件事”工作，全力构建“大平安”工作格局。

当地在社会治安、矛盾纠纷、公共安全等领域全方位、多角度深入开展平安建设。如扎实开展“两卡”专项治理，深入推进“拔钉”攻坚行动，有效遏制电信网络诈骗案件发生；迭代“141”体系，建立市级“终点站”、镇级“主阵地”及村级“前哨所”三级治理架构，不断健全“源头预防为先、非诉调解挺前、法院诉讼断后”的矛盾纠纷精细流转化解体系。

此外，诸暨市深入实施“五大引领”工程，推进新兴领域党建全覆盖，推动平安建设融入全市经济社会发展全过程、各领域，不断把党的组织优势转化为平安建设优势。推进“党建+社会组织”，迭代完善“5+X”社会组织孵化模式，引导微主体参与大平安，不断织密多元协同、多方参与的治理网。目前，全市共有社会组织5200余家，其中平安类、调解类1000余家。推进“党建+基本单元”，实行“支部建在小区上”，打造强村“红细胞”集群。创新群众参与平安建设的组织形式，不断拓宽群众参与平安建设的制度化渠道，做到过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。

坚持围绕中心 服务大局

担当作为保障高质量发展

近年来，诸暨市坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕中心工作，担当作为，全力服务保障经济社会持续稳定发展。

当地结合系列平安创建，全面推进“枫桥式”系列创建，成功打造“枫桥式”公安派出所、司法所、检察室、法庭、供电所、税务所、消防站、校园等基层样板单位，“枫桥式”系列创建逐步从个别部门（镇街）“盆景”发展成遍地“风景”，为坚持和发展新时代“枫桥经验”注入平安元素。

同时，当地积极探索“枫桥式”护企优商新模式，有力提升护航全市经济社会高质量发展的能力和水平。以保护在外诸商合法权益为核心，组织人员累计走访在外诸商500多家，开展法律服务300多次，挽回经济损失1.12亿元。集成公安、水电气、民事诉讼等数据，建成全市经济领域内首个集数据分析、精密智控、风险预警为一体的产业链（预警）应用，累计对本地主要产业链7万多家企业开展预警服务，推送风险信息500多条、风险企业3000多家。建立警企协作机制，开通新诸商报案咨询直通车，为新诸商创造良好投资环境，累计化解矛盾纠纷17起、开展法律援助21次、发动新诸商参与志愿活动18场。

坚持问题导向 重点聚焦

专项攻坚夯实平安基础

群众关心什么，平安建设就解决什么。2023年，诸暨市紧盯基层平安建设难点、堵点和群众反映强烈的突出问题，坚持把查纠整改贯穿始终，确保平安诸暨建设取得实效。

当地围绕“大排查、除隐患、强管控、保安全”工作要求，聚焦辖区人口、出租房、重点物品、矛盾纠纷等四大重点开展“敲门行动”，形成40张重点管控清单，发现并处置风险隐患10万余个；开展安全生产隐患大排查大整治行动，对“1+3+8”领域开展全面系统排查整治，累计检查企业2万余家，排查整改重大事故隐患100多个；紧盯高层建筑、出租房、沿街店铺等重点领域，开展消防安全大排查大整治行动；引入第三方协管机构，对全市主要的3000余家小餐饮开展食品安全日常巡查，累计现场巡查近万户次。抽调行业领域专家组成4个督导组开展下沉督导，检查工厂企业、商场市场1万余家，问题整改率百分之百；开发“消防安全沿街店铺一件事”手机APP，实现沿街店铺消防安全隐患实时动态管理，累计巡查店铺3000余家，确保不漏死角排查风险到位、整改隐患到位。

同时以雷霆、净路、夜鹰、道路交通安全集中整治“百日攻坚”等行动为牵引，常态严查各类突出交通违法，累计现场查处交通违法行为10.7万余起，重点开展渣土车、中重型货车专项打击行动，成功侦办全省首例工程运输车危害公共安全案件。

2024年，诸暨市将持续擦亮“枫桥经验”金名片，努力为建设平安浙江、完善社会治理体系贡献诸暨素材，创造诸暨经验，提供诸暨实践。