这个新职业要做什么，能做什么？宁波为网格员工作立法

“一个网格要多大，网格员要干哪些工作，什么人可以参加网格工作，现在都有了依据。”4月1日，《宁波市城乡网格化服务管理条例》正式实施，网格员的工作有法可依。

在宁波，1.26万个网格、5.72万个微网格，28万余名网格力量遍布城乡，社会治理大小事一“网”打尽。但是，长期以来，网格化服务管理工作存在职责权限不明晰、管理不规范、网格员身份不明确等问题。

网格员风采展示 宁波市委社会工作部供图

问题衍生出烦恼，网格员如何有效行使职权、怎么理清网格主责主业……让网格工作走在“正轨”，立法十分关键。

为了让地方立法更有温度。宁波相关部门奔赴各地召开座谈会倾听基层网格化管理单位、网格员、志愿者代表的心声和意见。去年，该条例由宁波市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，对城乡网格化社会治理工作进行全面规范。

“可以说，《条例》实施为推进市域治理现代化提供法治保障。”宁波市委社会工作部负责人表示，《条例》将行之有效的城乡网格化服务管理机制措施以立法形式进行总结固化、系统规范，把市委关于基层治理的重大决策成果转化为法治成果。

在《条例》中，网格员职责有了清晰界定：网格应配备网格长、专职网格员、兼职网格员和网格指导员等服务管理人员。这些人员负责网格化服务管理的具体实施，如信息采集、报送，矛盾纠纷排查、报送、化解，以及协助处置突发事件等。

“在深化落实‘网格化’机制过程中，这份《条例》给我们基层送来了‘及时雨’，让我们开展各项工作有法可依。”海曙区社区治理中心相关负责人表示，《条例》不仅给出了非常细致的指导，还给各地留足了创新空间。

“上面千条线，下面一根针，什么都往‘格子’里装，我们网格员有时候无所适从。”一名专职网格员有些无奈地告诉记者。近年来，随着网格治理触角不断延伸，不少部门条线“一股脑”地把任务下交推送给网格员，不少网格员不堪重负。

针对各地反馈最多的关于网格职能界限不清、基层网格员压力过大等问题，《条例》明确了网格化服务管理工作主要事项，对网格员的“可为”和“不可为”作出了清晰规定。“网格员该干什么，不能干什么，此前比较模糊。有时候想要一把抓，反而效率大打折扣。”，《条例》梳理出城乡网格化服务管理工作的8项主要事务，给网格员列出了明确的职责清单。

网格员在防台一线 宁波市委社会工作部供图

基层“吹哨”，部门必须报到。《条例》明确规定市和区（县、市）网格化主管单位应当建立健全网格事件分级分类办理、联动处置、督办评价制度，完善信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的全流程闭环处理机制。

近年来，社区网格员被正式纳入新增的十大新职业，这个新兴职业未来的路怎么走，能否得到更完善的职业保障？《条例》明确：市和区（县、市）人民政府应建立健全网格长、专职网格员的职业发展机制，纳入人才队伍建设总体规划，并建立健全薪酬报酬制度 。

宁波基层智治大脑 宁波市委社会工作部供图

立法之前，宁波对网格化管理进行了细致梳理。2022年9月至2023年1月，宁波组织开展全市网格过筛编码上图专项攻坚行动，按照“界线清晰、规模适度、方便管理”原则，科学划分网格、微网格，通过数据比对逐格进行编码命名、入格上图，提升宁波市城乡网格治理精细化水平。

宁波社会治理中心负责人表示，网格和网格员就像有了自己的“身份证”，不仅厘清了网格边界、明晰了网格员身份职责，更有效解决了网格员队伍多头管理、业务支撑不足的问题，推动实现大事全网联动、小事一格解决。