后端化解变为前端介入，这里推动金融纠纷源头治理有新招

随着经济社会的发展，金融贷款越来越多地出现在人们的生活中，金融纠纷也在持续增多，金融案件呈高位运行。为从源头上预防和减少纠纷，温州苍南法院与苍南县公证处联动，积极引导金融机构开展赋强公证，将传统的后端化解纠纷，转变为前端介入预防，推动金融纠纷源头治理。

赋强公证是通过对借款合同进行公证，赋予其强制执行效力。若贷款期满，债务人未履行还款义务，银行可凭借公证债权文书和公证执行证书直接向法院申请强制执行。

“赋强公证不仅有助于减少金融诉讼案件量，节省当事人的时间成本和诉讼成本，还加大了对违约行为的震慑力，从源头上减少金融纠纷发生。”苍南法院立案庭审判员吴声文介绍道。

“赋强公证”作为一条促进矛盾纠纷多元化解、推动法治化营商环境建设的诉源治理新路子，苍南法院积极组建“法院+公证处”专业团队，精准对接金融机构。通过制定《赋强公证权利义务告知书》等相关法律文书，健全完善赋予强制执行效力债权文书公证流程，并将其与强制执行程序相衔接。

针对赋强公证收费标准、费用承担等问题，苍南法院多次与苍南县公证处、金融机构进行会商，确立阶梯式收费标准，实现赋强公证费用“团购价”。同时，全流程指导苍南县公证处开发“苍南公证金融赋强通”小程序，并引导金融机构推广运用,实现借款合同赋强公证全程在线“云办理”。2023年以来，共办理赋强公证604件。

“通过公证被赋予强制执行效力的债权文书，可以不经诉讼直接申请执行，随之而来的是潜在执行案件更多、更快进入执行程序，这无疑给法院带来了新的挑战。”苍南法院立案庭庭长吴蕾蕾说道。

对此，苍南法院积极加强与苍南县公证处及金融机构协作联动，出台执前督促工作指南，设置完善金融赋强公证执前督促程序。通过设置金融赋强案件执前督促履行期，明确对未按期履行合同义务的借款人，应由金融机构先予联系督促履行；在出具公证执行证书前，再次由公证处向其发送《债务履行情况核实告知函》，释明拒不履行的法律后果。同时，由法院对怠于督促的向金融机构、公证处发函提醒，提升督促履行成效。

截至目前，通过赋强公证完成金融借款签约的，均未进入执行程序。