西湖观察丨文创大会，何以激活西湖区的“一池春水”？

惊蛰起，万物生。3月5日，杭州市西湖区举行文创大会。如同惊蛰日为万物生长打响“发令枪”，这场开春后首次高能级的全区会议也释放出很明确的信号：西湖区要打造文创高地，高水平构建人文经济繁荣发展新格局。

“这是近年来首场最高规格文创大会，参与人数超过千人；我们为文创人才送出4个大礼包，与现有文创政策结构性互补，集成最有力度的区域性政策。”西湖区文化创意产业发展中心有关负责人用两个“最”字，点出了这场文创大会的不同分量。

西湖区开春后的第一场高规格大会，为什么聚焦了“文创”？又将如何因地制宜走出西湖特色的文创路径？

面对“发展三问”，文创为何是“关键答案”之一？

正在进行的全国两会上，笔者注意到，与2022年、2023年政府工作报告提到“支持文化产业发展”相比，今年的政府工作报告提出“大力发展文化产业”，力度更大、分量更重。

为何对文化产业这么重视？这与经济结构转换，消费范式的切换相关。

上世纪八九十年代，文化创意产业开始为世界所熟知，作为新兴产业，它每年创造出可观的经济效益，释放出不容小觑的产业能量。

抓住文创风口，就是抓住新一轮产业发展机遇。2023年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入12.95万亿元，比上年增长8.2%。

漂亮的上升曲线背后，是日趋白热化的城市角逐：

近年来，上海等“文创强市”陆续迈入“GDP占比10%方阵”：2022年，上海文创产业占全市GDP比重约13%；北京文化及相关产业增加值占全市比重为11.3%，为4700.3亿元；

杭州当然也是“领跑者”，2023年文化产业增加值攀升到3211亿元，占全市GDP比重16%，文化产业成为助推杭州市GDP 跃上2万亿元台阶的重要力量之一。

西湖艺创小镇，文创资源活跃。

横向看全国，西湖区在文创上一直在“暗暗发力”。

中国人民大学发布的《2023中国文化产业百强区发展指数》显示，经过影响力、驱动力、生产力等多维度评价，西湖区以483.01的综合指数排名全国百强区第4名，排名前3名的为深圳市南山区、杭州市滨江区、深圳市龙岗区。

纵向看自身，西湖区刚刚迈过GDP2000亿元的台阶。

站在关键临界点，意味着要向更高层次的蜕变，春节前后西湖区的大小会议上，寻找下一个穿越经济周期、实现长足发展的切入点，无疑是讨论的焦点。

“作为省会核心城区，如何回答好省委提出的保持领先、突破创先、进位争先的‘发展三问’？”2024年初的区委全会上，西湖区委主要负责人用三个问题为今年的发展定调：西湖区必须要立足全球、跳出西湖、跳出时代找到发展新坐标。

要找到新的坐标，就要面向最新的产业风向。从产业结构上来看，我国已经稳步迈入后工业化时代。复旦大学中国经济研究中心副教授奚锡灿认为，“后工业时代，就是指服务业在经济结构中占主导地位的阶段。”

放眼世界其他经济体，美国、韩国等发达国家均在后工业时代，将文创产业在内的服务业，作为拉动经济增长的重要引擎。

科技创新，确实能撬动深层次的产业改革，“不过与科技成果转化相关的产业都有高投资、长周期的特性，文创产业天然和群众生活更贴近，且兼具较高的文化和经济附加值。”西湖区文化创意产业发展中心有关负责人分析，布局文创同样是布局未来。

西湖区进军文创产业，正是对发展三问的“关键答案”之一。

西湖区黄龙体育中心

布局文创，西湖区有什么缺什么？　

文化创意产业并不能简单意会为“IP和周边”，它注重各生产要素之间交叉融合、统筹利用以及集聚开发的深度和广度。

那么，准备在新赛道施展拳脚的西湖区，有何底气？

其一是，丰富的人文经济底蕴。

美国专栏作家埃里克·韦纳在《天才地理学》一书中，总结了世界上的七座“天才之城”，杭州是其中之一。书中给出的一个理由是，杭州的西湖为天才的集聚提供了无限灵感。

这也是西湖区发展文创产业的“优质基因”。西湖区有轻雾朦胧的西湖、草木丰茂的西溪、茶山苍翠的龙坞，以及苏东坡、白居易、钱镠、施耐庵，深厚的人文经济底蕴，是现代创作者的素材“富矿”。

其二是，拥有一批名流大师、创意人才。

文化创意产业的核心在于“人的创造力”，智力资源是决定这一产业成败的核心资源和关键所在，特别是在以“创意为王”的知识经济时代，人的因素被置于重要位置。

集聚在西湖区的人才，一部分来自浙江大学、中国美术学院、浙江音乐学院等高校。教授专家们不仅通过科技创新赋能实体经济、开拓“硬科技”，同样也在文化和创意赛道发挥光热。

比如，中国美术学院教授吴海燕，典雅优美的纯白色亚运会采火使者服装、随风飘逸的亚运会现代颁奖礼服，均由她设计；周东红等浙江音乐学院、中国美术学院的“艺术村长”，则用创意融入转塘街道乡村的里子，激发了乡村的内生发展动力。

转塘街道外桐坞村

本土之外，蔡志忠、麦家等人纷至沓来，超过20万文创人才来到西湖区寻找事业舞台，如何让这支创新型人才队伍各尽其才？西湖区文创大会向人才送出了政策大礼包，以“真金白银”鼓励人才安心创作。

“针对影视类产品创作，周期长、投资大的特点，我们最高将给予500万元的创作补助；同时，加大影视、设计、动漫游戏等文化人才的政策倾斜，突破学历、年龄等方面限制，被评选的人才最高补助8万元。”西湖区政府有关负责人介绍。

其三是，早谋划，大平台。

向文创要发展新动力，西湖区很早就在铺垫。2020年，西湖区便提出云创、科创、文创三个“创”。经历这些年长足发展，文创产业实现“崭露头角”到“引领转型”的转变，在区域经济中呈现出越来越大的支撑性。

之江文化产业带是浙江省文化建设的重大战略，也是杭州市文化产业发展的“横向”引擎，西湖区处于产业带的核心；此外华策影视引领的中国（浙江）影视产业国际合作区、艺创小镇所在的中国（之江）视听创新创业基地两个“国字号”，也坐落在西湖区。

之江文化中心

起步早，意味着根基扎实，底盘稳健；平台大，则意味着处在产业的风口和前沿。全国文化30强企业中，西湖区独占三家，分别是华策影视、浙江出版联合集团、宋城演艺。创意设计、影视文化、数字文化等多个赛道光影灼灼，汇聚成西湖区文创的璀璨星河，如西湖区先后22部文化作品斩获全国“五个一工程奖”，西湖企业制作的《长安三万里》成为中国影史上票房第二高的动画电影。

“这两年，我们在营商环境优化上不遗余力，努力通过空间变革、服务变革、组织变革，为文创产业提供全周期增值服务，打造‘苗木、灌木、乔木’共生的产业集群，形成生产性服务业和生活性服务业融合发展的生动局面。”西湖区委主要负责人说，“多做少说”的西湖区，想走的是一条绵绵用力、久久为功的路子，将先发优势转化为真正的经济厚势。

从一场大会，能窥见未来的路径吗？

优势背后亦有隐忧。

从总量看，2023年，西湖区的文化及相关产业增加值全市第三，规上文化营收全市第五，但与排名第一、第二的余杭区，高新区（滨江）比，“可追赶”的空间依然不小；

反映在企业结构上，则是头部企业比较少，腰部企业能级还不够高。“给区里的规上文化企业算算账，61.1%的企业仅贡献了8.4%的营收。”西湖区文化创意产业发展中心有关负责人坦言。

西湖区将“奋力打造文创高地”写入2024年的区委全会报告，提出2024年争取文化产业增加值突破200亿元，向外释放明确的提速信号。

具体怎么做？开春后的这场全区大会，着力于填充细节、明晰路径——

向头部“借力”，实现联动发展。

西湖区文创大会上，西湖区分别与省文投集团、杭州市文广集团、西泠印社集团、华数集团签订框架协议。其用意很明显，就是要纵向集聚省市区资源，强化省地、校地、平台深度联动，在省市级的头部国企带动下快速发展，助力更多本土企业从“腰部”成长为“塔尖”。

“联动发展”的思路还适用于区内。中国（浙江）影视产业国际合作区和中国（之江）视听创新创业基地两大“国字号”，本次大会上实现历史性的“握手”。

中国（浙江）影视产业国际合作区有关负责人说：“我们是首批国家文化出口基地，今后艺创小镇的影视作品，将更顺畅地通过基地‘出海’传播，以内容升级促进企业的转型升级。”

跨界融合，激发“创”活力。

细心观察会发现，西湖区文创大会台下坐着的500家企业中，非文创类企业占到80%。他们大多来自实体经济、科技类企业以及旅行社。

这么多看似“不相干”的企业到来，恰是文创产业高融合性、强创新性的有力证明，促成“文创+”则是西湖区想要发力的第二个方向。

“我们公司擅长人工智能、元宇宙等技术，前不久刚刚切入天文领域，将之江实验室科学家一项黑洞相关研究成果，变得逼真和可视化。”“雪爪科技”有关负责人说，他们希望能和文旅、会展等企业加大合作，碰撞跨界的火花。

“文创+”是西湖区云创、科创、文创“三创融合”战略的侧面速写，产业间的相互融合不但能产生协同效应，还能拉长产业链条，即便面对市场疾风也能保持可靠的韧性。

文创大会上，西湖区还启动了我省首个微短剧审查分中心。“西湖区拥有视听许可证的企业400多家，中心将当好这些企业前期创作的‘剧本医生’，并覆盖后期制作、出品，实现全周期把关，避免在创作生产过程中反复修改，最终为观众呈现更多的文艺精品。”西湖区委宣传部有关负责人说。

一个审查分中心，背后也是“跨界融合”的大文章。这些年“影视+文旅”屡屡走红，比如《繁华》的黄河路、《有风的地方》的大理。借助“微短剧+文旅”，为的是打开文旅新消费场景，让西湖区成为人流不断的打卡地。

就像西湖区委主要负责人，在大会开场时说的那样：“要让文创成为闪耀在田间地头、大街小巷，惠泽于近悦远来、漂洋过海的鲜明标识。”

西湖区的文创，正大步迈向繁花似锦的春天。