“黄金68条”再加力 余杭出台政策加快形成新质生产力

加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。大洋彼岸，Sora等AI模型的出现，已经促使人工智能引领新一轮行业变革。

2月28日，杭州市余杭区举行经济高质量发展大会，正式发布《余杭区创新驱动 人才引领 加快形成新质生产力若干政策意见》。这也意味着杭州速度的再次上演。

新政是对“黄金68条”的优化调整。2年前，余杭发布“黄金68条”，每年实际支付超过100亿元资金用于产业扶持，为余杭打赢经济翻身仗、交出经济社会发展高分答卷提供了有力支撑。余杭区财政局企业科科长汪钟洪介绍，现在新政的变化主要体现在“创新生态打造”“优质人才引进”“未来产业发展”“创新基础建设”四方面，惠及范围更广、支持力度更大。

企业从萌芽期到初创期、从研发期到产业化等各阶段，都可以得到政策支持。比如，梦想小镇意为“梦想开始的地方”，是余杭创业创新的地标，这里的“金钥匙”初创项目，能获得房租全额补助以及物业、能耗60%的补贴。已享受三年研发、房租补助但尚未进入产业化的海创园和未来产业项目经评审后，补助期最高可再延长3年。

还有一系列新招，助力企业自主引才、吸引紧缺专业人才。余杭不仅创新出台“用人单位薪酬补贴”，对用人单位引进培育符合条件的人才给予最高500万元每人的奖励，还考虑到企业急需的紧缺专业性人才中有些可能不符合现有高层次人才认定标准，特别授予符合条件的企业自主认定权限，对认定的人才每人给予最高80万元购租房补贴。

作为会上被表彰的余杭区数字经济创新发展示范企业，杭州遥望网络科技有限公司集团联席总裁汪文辉谈到新政时倍感激动。在他看来，“企业的发展离不开人才，新政能帮助企业吸引和留住更多人才，让企业得到更好的发展，有底气去多元化布局。”

放眼余杭全域，正在打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈及人工智能、智能计算两个千亿级产业集群。鉴于集成电路行业投资大、周期长，新政加大了补助力度，对流片费用和EDA工具研发补助，最高补助金额从600万元提高至2000万元。

进迭时空（杭州）科技有限公司专注计算芯片的研发。企业创始人兼CEO陈志坚说，在下一代芯片领域，国产技术大有纵横捭阖的希望。新政的发布让他们更有信心，“期待有一天中国的CPU、中国的算力，能够实现向全球的输出。”

制造业作为未来产业的发展“基石”，也是余杭的重要关注点。新政对评定为省级“未来工厂”实施的智能化改造项目，将按总投资额的30%给予最高1亿元的资助。

在技术迭代升级和市场需求扩大的推动下，众多科技领军企业纷纷推出了自研的通用AI模型及垂类行业大模型。面对时代浪潮，余杭通过新政支持区内创新主体打造具有国际竞争力的大模型，相关企业可获得40%最高5000万元研发投入补助。

Sora等AI模型的出现，对全球算力架构提出新要求。新政也提到，余杭将联合之江实验室、阿里巴巴等头部主体打造公共算力服务平台，对采购浙江算力科技有限公司算力服务的，给予50%最高200万元算力补贴，为新质生产力发展提供最优保障。

会上，余杭与安永、德勤、毕马威、普华永道四大会计师事务所签订框架合作协议，推动全区范围内的企业规范化运作，营造良好的创新生态。

现场还发布了《余杭区构筑科技成果转移转化首选地行动计划——“玉鸟计划”》《“服务更用心，企业更省心”——建设“一中心一平台”，打造为企服务新生态》等政策，既为余杭纵深推进杭州城市新中心建设提供重要支撑，也将推动新质生产力加快发展。