杭州市淳安县全域森林覆盖率近八成,境内的千岛湖更是闻名全国的风景名胜,“山水林田湖草”一应俱全的自然环境条件让大量野生动植物得以生长于此。
美景招来游客的同时,一些人也觊觎上了这里的生态资源。
2022年3月,浙江省首例挖掘野生兰花的危害国家重点保护植物案在淳安被侦破,查获非法采挖、售卖野生兰花百余丛;同年10月,某外来入侵物种案在淳安告破,查扣并进行无公害化处理外来入侵生物500多公斤,涉案金额100余万元……
近三年来,淳安县公安局食药环大队先后办理此类案件300余起,并在2023年度内连获3次公安部表彰。
这支和蓝天碧水打交道的警察队伍有何过人之处?
淳安县公安局食品药品环境犯罪侦查大队 淳安公安供图
“海南鳽和黑麂都是保护动物”
队员个个都是“生态专家”
食药环大队全称食品药品环境犯罪侦查大队,队员个个都是“生态专家”。
“黑麂(ji)、中华秋沙鸭、海南鳽(jian),这些都是在淳安出现过的国家一级重点保护动物,浙江楠、鹅掌楸等珍贵植物也在淳安有分布。”民警周锐是食药环大队的一员,从警11年来一直工作在保护生态环境的一线。
过年前,周锐和队友们办了几起非法狩猎野猪案。
“经过我们的长期宣传,现在本地村民的防范意识都比较高,看到有人在往山下运野猪就第一时间报了警。”周锐说,非法狩猎案件中最常查获的就是野猪和野兔。
食药环大队破获非法狩猎案 淳安公安供图
不管是保护动物还是普通动物,人为地去改变种群数量或多或少都会对整体的生态产生一定影响,“就拿野猪举个例子,它们寻找食物大多是用鼻子在土里翻找,简单来讲就是‘松了松土’,土壤的透气性会更好,有利于植被生长”。他说。
除了会对生态带来影响外,非法狩猎还会引发诸多延伸问题,比如狩猎者放置的捕兽陷阱会对上山干农活的村民造成人身伤害,狩猎用的自制枪支则更具危险性。
食药环大队破获非法盗挖野生兰花案 淳安公安供图
“群防群治,发动周边村民的力量,发现一起,处理一起。”周锐说,“但一般来讲,野味的非法交易大多是点对点的,规模较小,珍贵苗木的非法交易则是大批量的。”
2021年,食药环大队接到某村村干部举报,林中大片杜鹃被盗挖,约500余株。因杜鹃生长期极久,挖采后几乎不可再生,对山林破坏较为严重。
经侦查,警方很快锁定了经营苗木生意的某商户,为牟取经济利益,其雇佣他人多次将花装运至自己的苗木基地进行栽种后出售。
联勤联防
各有特色的“生态警务”构建一张网
在食药环大队负责人洪斌看来,生态领域的违法犯罪打防治理工作是一项系统工程,近年来,淳安积累了一些好的经验和做法,如何把好的经验做法固化,形成长期运行的机制很重要。
2023年初,淳安县公安局提出进一步打破警种界限,打造“生态警务”,计划因地制宜,在全县建成涵盖湿地、水产、古树、种质资源等不同要素的9个重点警务站,生态执法领域涉及综保、农林及检法等10个部门的协同合作。
目前,淳安县公安局已分别在金山大桥和青溪附近建成两座生态联勤警务站。
位于金山大桥附近的千岛湖生态警务联勤工作站 记者 施雄风 摄
“以金山大桥为界,往西北方向去都是千岛湖国家级种质资源保护区,这对湖区鱼类繁殖来说相当重要,全年禁渔。”周锐介绍,“此处的鱼数量多、个头大、品种丰富,一直以来是非法捕捞者最喜欢来的地方。”
在地图上可以看到,种质资源保护区呈长条形分布,在金山大桥处“收口”后汇入主湖区,这里的地理条件得天独厚。
“依托渔政原本的办公地点,我们在金山大桥附近设立联勤警务站,主打的就是‘渔业资源保护’。” 周锐说,“一方面和各职能部门的联动更高效,另一方面则是出警更快。”
杭州市第二水源千岛湖配水工程取水口 记者 施雄风 摄
青溪生态联勤警务站主打的则是“水源地保护”。该警务站位于杭州市第二水源千岛湖配水工程的取水口处。
记者在现场看到,取水口附近的湖域中,肉眼可见较深处鱼类游动,极为清澈。周锐表示,保障下游百姓用水安全是这个警务站最重要的作用。
另外,生态要素常量大,生态保护任务重,光靠人防必然无法破题。
淳安县公安局以“公安大脑”建设为契机,不断强化科技应用,开发出“野生动物资源碧野寻踪系统”、“渔业资源保护模型”、“危化品车辆运输系统”等三大生态环境领域研判平台。
洪斌表示,智能系统的投用可以帮助警方从多个维度排查出可疑人员,在犯罪行为实施之前进行制止,把危害性降到最低。
记者从淳安县公安局了解到,2023年以来,食药环大队组织破获全县生态环境类案件36起,采取刑事强制措施93人。通过生态警务联勤机制,部门联合开展主题行动联合执法15次,会商问题线索21条,共享情报信息50余条,联合查处破获各类行政刑事案件60余起,抓获违法犯罪嫌疑人80余人。
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