近日,淳安县人民法院威坪法庭的法官洪玉芳带着书记员小王第三次前往鸠坑乡。村口的枫树在风中飘摇,当事人老李和邻居方阿姨之间的矛盾却迟迟未能化解。
2019年,为了能有个良好的养老居住环境,方阿姨决定将老宅拆除重建。重建前,在乡人大代表、村干部的见证下,方阿姨与邻居老李签订协议,约定其新房的挑檐不得超过25公分,双方房屋间距最宽处55公分,最窄处至少留35公分。双方签字、画押后,方阿姨便开始找人动工。
新房很快盖好,正当方阿姨满心欢喜准备入住时,老李气冲冲找上了门,“你没有按协议来,要把房屋超出的部分都拆了。”
原来,老李认为方阿姨新房的挑檐已经延伸到自家屋顶,房屋间距也没有按约定至少留出35公分,影响他家旧房修缮。方阿姨自然不愿拆除新建好的房屋,坚持称房屋建造并未过界。两邻居怒气相对,一见面就争吵不停,乡政府、村两委曾十几次出面调解均未果。就这样,矛盾积攒多年始终未得化解,双方最终闹上法庭。
案件分到洪玉芳手里,翻看完案卷又进行现场勘查后,她认为本案要诉前化解必须获得准确的数据支撑,仅凭法庭力量较为困难。这时,洪玉芳想到“178”(一起办)解纷驿站或许能提供帮助。
威坪法庭自2022年起打造以党委政府为中心,以人民法庭、司法所等7个驻镇部门为主体,以镇平安建设办公室为枢纽的联动调解机制。相邻纠纷案件多发于住宅紧密的村落,由“村+平安办+人民法庭”的调解组合处理显然最为适宜,可形成由下至上链条式调解模式。
洪玉芳通过“178”(一起办)解纷驿站联系辖区平安办王主任,两人带着水准仪再次来到村子。由于老李家和方阿姨的新房靠得很近,房屋之间无法通行,且两房构造、外墙装饰很不规则,无法通过水准仪测出准确数值,还需借助更专业的设备。
回到法庭后,洪玉芳与王主任又想办法联系专业测绘机构,得知其有专业设备和测算方法,经多方沟通,机构愿意安排人员免费上门测量。随后,洪玉芳带着辖区乡镇平安办工作人员和专业测绘人员一同前往现场。
在当事人双方均到场的情况下,测绘人员进行了专业测量,得出方阿姨新房挑檐40公分、两房间距最宽处42公分、最窄处28公分的结论,对此,双方均表示认同。
“既然如此,我们愿意协商处理。”在精准的数字面前,方阿姨一方态度有明显缓和。洪玉芳赶紧抓住机会,开展调解。
“老李,就别折腾房子了吧。你们是多年邻居,胜似一家人,大家彼此照应,日子才能过得有滋有味啊。”“方阿姨,事情拖了这么久,你心里也不舒服。大家就住在隔壁,各退一步把事情解决掉就好了。”
几轮“背对背”调解后,老李逐渐让步,“确实,我们是邻居,方阿姨的房子我就不动了,相应的损失赔偿一些就行。”
“这件事上我确实也有错,我愿意赔偿。”
“那就一千元吧,也不是为了钱的事,法官说得对,我们以后还得彼此照应。”
“好,我年纪大了,女儿也常年在外,终归希望和邻居间能互相照顾。”
法官感悟
相邻纠纷案件中一些看似简单的诉求背后往往潜藏邻里间多年的恩怨,矛盾盘根错节。这类案件的解决,不仅要追求法律上的公平正义,更重要的是修复邻里关系。“178”(一起办)解纷驿站成立以来,所在辖区在警源、诉源、访源“三源治理”方面取得显著成效,2023年通过“178”模式,共受理纠纷470件,成功调处242件;调处信访案件286件,重复信访同比下降19. 2%;群众满意率97. 8%,基层治理水平大幅提高,综合集成、力量集结、智慧集约的新时代“枫桥式”大调解工作格局正在形成。
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