新春，让海关离地方更近

王大宁正在梳理温州海关关地合作项目清单，更新项目推进进程。采访对象供图

“这两天，我们抓紧时间对2023年项目完成情况和机制运行情况再进行一下复盘，重点梳理有待改进和完善的地方。”尽管已经临近农历新年，温州海关综合业务一科科长王大宁仍按照惯例组织科室会议，对年前两天的工作进行部署、讨论。

王大宁是温州海关关地合作项目负责人，他的一天开始于对关地合作近期任务的规划。春节临近，仍有不少企业在加班赶订单出口，王大宁也在“争分夺秒”地推进工作。

“关地合作”是温州海关践行开门建关，强化与属地县市区政府、部门间互动协同，通过合作推动地方有辨识度的项目的落地，共同推动温州各区域开放性经济高质量发展。

温州海关开展关地合作的契机是鹿城市场采购改革试点的获批和瓯海提出打造区域进口贸易集散地的目标。从那时起，以温州海关为圆心，王大宁成为了关与地之间的一名“联络员”，开始用脚步丈量关地之间的距离，用行动连接关与地。

“起初，下面的乡镇政府觉得海关非常神秘，不清楚海关具体监管政策和服务举措。”王大宁回忆，“每一项新业务的启动，对我们来说都是一次从‘零’到‘一’的突破，我们从企业、货运代理、口岸物流企业，再到地方商务部门，全链条地帮助梳理通关流程和操作要求，再根据项目实际情况联合其他部门组团帮扶，降低企业从事外贸的难度。”

王大宁组织科室会议，对前年重要事项进行探讨、部署。采访对象供图

为了当好这个“联络员”，王大宁他们需要对全关各部门计划开展的项目进行梳理，再根据难易程度、落地的可能性等进行整体规划、协调推进。这就像一个庞大的机器，运转的时候必然需要各个部件之间联动运转，只有做好协调和平衡才能确保机器有效运转。

上午10点，结束了科室会议的王大宁出门左转行走大约30步来到电梯间，乘坐电梯从15楼到7楼，再右转行走大约30步来到监管四科，他打算跟监管四科讨论“项春和堂”米醴琼酒出口项目。“目前，我们已经帮助企业完成生产企业备案，并指导做好内部产品质量管控。接下来我们要指导企业完成FDA注册，还有特别要关注的是企业的标签一定要符合对方国家法律法规的要求，这些细节一定要提醒企业。”经过一小时的讨论，他们初步明确了事项推动的时间节点与方向。

“关地办”与关内任意一个科室的距离大约便在60步，过去一年里，便是这一个又一个的60步逐渐形成了一张连接关内各科室的关地合作项目计划表，推动着一个又一个关地合作项目从出现、推动到落地。

“下午一上班我们就过去实地调研，一定尽力解决你们的问题。”11点30分，王大宁按照计划提前给浙江佳信燕业国际贸易有限公司去电，预约好下午的行程。“佳信燕业公司打算进口燕窝，我们得实地了解情况才能为企业做出最精准的评估和帮扶。”王大宁说。帮助企业实实在在解决遇到的问题，是推动关地合作的关键一步。而这一步，从企业备案、资质申请到协助确定航班时间，王大宁所在的关地合作工作组已经数不清这是第几次“全链条”的指导与监督了。

从企业调研回来已近下班时间，王大宁对着电脑上“关地合作项目清单”开始梳理当天搜集到的项目计划以及项目推行需要解决的问题。

2023年的关地合作项目清单上一共有156个项目，遍布温州各县市区，全国进口水泥采信改革试点、原产地E打印市域全覆盖、国际航空货运业务爆发式增长、助力茶叶、鲜竹笋、杨梅等农特产品实现首次出口等等。

2024年的关地合作“新地图”已经开启。对于王大宁来说，每天的行走轨迹，就是推进中央政策落地，推进关地合作项目从“零”到“一”的过程，也见证了一个个项目的落地实施、惠民便企。