焚烧干草、筑起“拖拉机围城”,农民抗议浪潮席卷欧洲

潮新闻 编辑 陈彩燕2024-02-06 05:25全网传播量8075
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连日来,为抗议欧盟相关农业政策,法国、德国、意大利、西班牙、波兰等至少十余个欧盟国家发生农民抗议活动,矛头直指俄乌冲突。

俄乌冲突爆发后,大批欧洲农产品因黑海港口被封锁而无法外运。经斡旋,大量乌克兰农产品经由东欧国家陆路运往其他地区。但由于物流等后续问题未解决,多数乌克兰农产品只能滞留在东欧国家销售,对当地农产品价格造成冲击,引发东欧多国农民抗议。

与此同时,欧盟的“欧洲绿色协议”让多国农民感到不满,他们纷纷走上街头抗议这一政策的实施。

1月20日,在法国卡尔博讷附近A64高速路某一路段,农民带着农机车辆封堵公路,抗议收入下降。图源:新华社

农场主筑起“拖拉机围城”

农民的愤怒正在整个欧洲蔓延。

当地时间2月5日一早,抗议农民就驾驶着约250多辆拖拉机和其他农用车辆从意大利中部托斯卡纳大区出发前往首都罗马。当天下午抵达罗马后,他们并没有进入市区,而是选择在郊区的一些营地集合,为下一步的示威活动做准备。抗议活动组织者称,将从8日开始在罗马周边多个地点号召集合更多农民,举行大规模游行。

同一天,在米兰、都灵、卡塞塔等城市附近的抗议活动规模也在不断升级。

欧盟峰会举行,欧洲农民集聚抗议。图源:央视新闻

此前,已有多国农民陆续发起抗议活动。农民们用拖拉机车队封锁高速公路,并扰乱主要城市的交通。

当地时间2月1日,欧盟峰会在比利时布鲁塞尔举行。会场外,欧洲农民驾驶上千辆拖拉机阻断布鲁塞尔的多条道路,焚烧干草,投掷鸡蛋和鞭炮,警方使用水枪和催泪瓦斯驱赶抗议人群。

当地时间1月27日,比利时抗议农民封锁了位于那慕尔省地区的E42高速公路,呼吁提高农产品价格并减轻对欧盟绿色新政的严格要求。抗议农民要求欧盟简化行政管理、制定更易理解的法规,并提高农民收入。

波兰普乌图斯克抗议活动现场。图源:央视新闻

由于波兰农业生产主要由个体农场主承担,在生产成本和人工成本上都无法与乌克兰的国际生产企业相比,加之欧盟给予乌克兰的特殊政策,波兰农民的生存空间进一步被挤压。当地时间1月24日,波兰爆发近年来规模最大的农民抗议活动。

为了填补财政600亿欧元的窟窿,德国政府出台一系列紧缩政策,包括取消对农民的部分补贴政策。此举引发德国农民强烈的抗议,从去年12月至今,各地农民多次驾驶拖拉机封锁主干街道和高速公路,要求政府撤回取消农业补贴的政策。

德国很多农场在近两年能源危机和持续高通胀的冲击下早已不堪重负。削减税收优惠将严重威胁农民的生计,并且降低德国农产品在市场的竞争力。愤怒的农民更是将粪便倾倒在柏林街头,抗议政府削减农用车柴油补贴的计划。

在爱尔兰,奶农对氮肥限制感到愤怒,他们带着奶牛在三位政府部长的办公室前游行。而紧随其后,法国农民也驾驶拖拉机穿越巴黎,他们抗议杀虫剂禁令同时,也抱怨自己手里的农产品价格暴跌。

欧洲多国遇困:

交通混乱不堪、经济遭遇反噬

抗议浪潮不仅围困了欧盟及各成员国政府,也给当地居民带来了极大的生活困扰。

在比利时,几百辆拖拉机导致交通混乱,数十万比利时人的生活因抗议活动受到干扰,导致无法正常上班,连看病预约也要被迫取消。

在法国,由于法国农民认为邻国的西班牙及葡萄牙农民相对法国拥有不公平优势,一些抗议者清空了西班牙运输货物的卡车。据西班牙运输雇主协会称,预计每天损失约1000万欧元。

在德国,农民将拖拉机停在通往汉堡港的主要公路上,扰乱了德国最大港口的国际集装箱运输和通行,整个汉堡地区的交通更是混乱不堪。

中国现代国际关系研究院欧洲所助理研究员刘晨认为,一方面,长期交通堵塞、甚至“封锁”,将导致巨大经济损失。

另一方面,社会动荡也对政府稳定性造成较大冲击。民调显示,德国政府的民众满意度为17%,总理朔尔茨支持率仅19%,均创下了历史新低,64%的德国人希望更换总理。法国新内阁迟迟难以平息农民怒火,抗议示威活动不断升级、甚至愈发暴力,未来法国不排除发生更激烈抗议甚至骚乱的可能。

2023年12月以来欧洲多国农民走上街头,表达他们的不满。图源:央视新闻

多国出台应对之策

农民抗议或只是开始

不难看出,许多欧洲国家农民的抗议活动都出于对经济、监管和绿色政策的愤怒,但每个国家的农民实际上也有各自的不满理由。眼下,欧盟及各国正在忙于应对此次抗议活动,一些积极举措暂时平息了部分农民的怒火。

欧盟委员会1月31日正式提议引入保障措施限制乌克兰粮食进口。不过,欧盟宣布将对乌克兰出口产品暂停征收进口关税的期限再延长一年至2025年6月。欧委会希望,通过这些措施部分满足欧洲农民的要求。但这些措施能否真正达到预期的效果,还值得观察。

在意大利农民提出的诉求中,重要的一项就是要求取消欧盟关于通过耕地休耕或轮作来减少农业温室气体排放的规定。据报道,欧盟委员会正在考虑取消这一规定。

德国原计划取消农业车辆免税优惠及农用柴油补贴,在农民强烈抗议下,已经承诺农业车辆照旧免税、柴油补贴逐年削减,2027年方完全取消补贴。

罗马尼亚政府与农民达成6项解决措施,并联合其他中东欧国家集体向欧盟施压,要求欧盟恢复对乌克兰农产品进口的管制措施,称将不支持乌克兰加入欧盟,以防乌克兰廉价农产品冲击本地市场。

法国总理阿塔尔当地时间2月1日宣布多项新措施,寻求满足抗议农民的诉求。农民组织当天呼吁抗议农民暂停封锁道路。

阿塔尔表示,他将会更认真地了解农业,防止农民遭受不正当竞争,同时也将会把“粮食主权”写入法律。他说,从事畜牧业的农民需要特别的帮助,因此官方决定向他们提供多方面支持,援助总额为每年1.5亿欧元。

希腊政府则宣布将农用柴油特别退税期限延长一年,以回应在破坏性洪水中农作物和牲畜遭受损失的农民的呼吁。

尽管多国政府已经做出了让步,但一些农民表示政府做得还不够,并呼吁继续采取行动。近来的抗议活动还加剧了今年6月欧洲议会选举前多国民众对欧盟的强烈不满。农民的抗议或许只是一个开始,其他行业的不满声音也将随之而来。

(据央视新闻、国际在线、澎湃新闻等)

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