重返办案现场⑧：消失的石头

高质效办好每一个案件，是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。不管是事关生命财产安全的大案要案，还是“鸡毛蒜皮”的枝叶小案，或者是多年未解的急难愁盼……努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，浙江检察机关的脚步从未曾停歇。

浙江检察推出系列【案例讲述·重返办案现场】视频，由来自全省11个地市的检察官带大家回顾2023年，他们亲历承办的11个案件——一起重返办案现场，抽丝剥茧、察微析疑、探寻正义。一起来听江山市人民检察院徐军涛讲述的《消失的石头》。

已停工的矿山 ，为何仍有运石车进出？到处是采挖痕迹  ，为何能通过复绿验收？又为何被填满建筑垃圾？石头消失的背后，到底隐藏着什么？

石头消失之“问”

两张对比照片，是江山市某石灰石矿 2015年和2022年的卫星云图。照片中可以看到，这里的地貌发生了较大改变，原本被石头、绿植覆盖的区域变得裸露在外，像一道“伤疤”，横亘在矿区之上。

石头去了哪里？

2018年以来，有群众通过致电、致信等方式，向有关部门反映邹某龙等人在坛石镇长期非法采矿等问题。

由于事隔多年，又涉及多个部门，且调查取证难度很大，2022年6月，江山市委政法委召开协调会明确由我院牵头、各部门协同配合处理该案。

邹某龙等人是否真有举报所称的非法采矿事实？

2022年7月8日、10月18日，我们两次牵头组织多部门赴涉案矿场联合踏勘，当地群众也向我们提供了邹某龙在大石山矿区越界开采、采矿许可到期后无证开采的两处界址，以及非法开采时间、销售渠道等新线索。

结合新的线索，我们督促有关部门对两界址内是否存在非法采矿行为进行核实。经评估，相关界址内非法采矿量已达构罪标准。2023年2月，我们监督侦查机关对本案刑事立案侦查。

石头采挖之“实”

随着调查的深入，石头消失的真相逐渐清晰。

邹某龙、邹某明、邹某华是三兄弟。哥哥邹某龙在2009年9月取得大石山石灰石矿开采权，采让储量100万吨。2015年2月，因超储量开采，有关部门发出《告知书》责令停止开采。

面对巨大的利益诱惑，三兄弟瞒天过海，借复土绿化之名，行盗采矿石之实。

非法采矿量，是定罪量刑的关键。案件侦办初期，有关部门委托的第三方机构估算认定，2015年6月至2022年8月间该矿区开采石方量约为2.46万吨。

三兄弟此前6年的采矿量就已超过100万吨，2015年到2022年7年间才采挖了2万多吨，相差如此悬殊？我们在心里画上了一个大大的问号。

审查在案证据，我们发现了重要信息：该矿山钻机工人薛某曾与邹某龙等人约定按10元/吨结算机械费。2016年10月至2017年9月，仅薛某一人，结算的费用就近74万元，核算采挖石方达7.4万吨。由此可见，2.46万吨的测算数据显然与在案证据不符。

为准确查明非法采矿的石方量，我们提前介入侦查，会同侦查人员、地质测绘专家，找来挖机师傅等人到现场指认非法采矿的位置、范围，并委托另一机构重新测绘。

最终查明，邹某龙等人非法采矿量至少31万吨，矿产品价值790万余元。因邹某龙在刑事立案前已因病去世，2023年11月27日，邹某明、邹某华因犯非法采矿罪，分别被依法判处有期徒刑五年、有期徒刑一年八个月，并处罚金。

在追究非法开采行为法律责任的同时，我们还根据在案证据，将相关职能部门工作人员怠于履行职责的线索移交江山市纪委监委。

生态修复之“路”

案件到这里还没有结束。2023年1月，我们再次回到矿场勘查，发现矿场内堆有大量固体废物，堆土高度近2米，初步估算回填固废至少3000吨。

矿山不仅没有复绿，还成了垃圾填埋场？鉴于此生态环境遭到破坏的公益损害情况，我们制发公益诉讼诉前检察建议，监督行政机关及时查处了擅自倾倒固废违法行为，并督促相关责任人恢复土地原状。

我们还调取了江山市近十年审批的采矿权清单，委托专业人员对矿山修复及修复后的维护情况进行监测，以一案串一线，织密监管网，推动同类型问题实现系统性整治。

矿山资源的开发，为一地的经济发展作出了贡献。但经济发展，从来不能以牺牲环境为代价。我们以法律监督亮剑乱采滥挖行为，让矿山复绿，让生态修复，推动矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展，补益生态的“金山银山”，这才是我们要走的可持续发展之路。