金华磐安尖山镇：唤醒百年老街，汇聚人间烟火

1月15日，由浙江省城乡环境整治工作领导小组美丽城镇建设办公室主办的全省现代化美丽城镇建设工作交流会在湖州市南浔区顺利召开。会上，磐安县尖山镇党委副书记、镇长胡相军以《唤醒百年老街，汇聚人间烟火》为题作交流发言。

尖山老街兴起于明末清初，是一条具有浓郁历史文化底蕴的浙中古盐道、距今已有 400 多年历史，曾是磐安台地区域的贸易交流中心，商贾云集，有着“日销千担盐”的说法。随着时代变迁，老街逐渐没落了。近些年，尖山镇政府乘着美丽城镇建设的东风，推动“城、文、景、商”融合发展，再次点燃老街烟火，成功创建浙江省精品乡村市集。

完善基础强配套，让人文环境美起来

一是重塑老街风貌。尖山镇政府围绕人文环境提升为目标，以尖山老街的历史遗存为基础，将老街保护利用作为美丽城镇建设重点区块、重要一环，全面开展清路面、修古道、拆旱厕、刷墙体、画墙画等一系列整治行动，保留原味风貌和肌理，实施了 300 多米老街古盐道乌石路面修复，对 84 间老街房屋进行修缮，投资 650 万元实施状元第移建、投资 200 万元提升改造周氏宗祠打造尖山文化活动中心。此外，我们还把老街的老私塾和老供销社改造成乡贤馆和乡愁馆，进一步盘活了闲置房屋。将老穿镇公路打造成仿古街，对尖山老村传统村落组织有机更新，以满足居民现代生活需求为导向，完善公厕、给排水、节点小品、亮化美化等配套设施建设，以点带面激活老街古韵，提升城镇风貌，打造宜居宜业宜游的人文环境。

二是增加基础配套。为解决老街停车难问题，尖山镇政府将目标聚焦到大门畈区块。该地块位于镇区核心地带，因涉及 6 个村 社的权属纠纷而一直荒废。经镇级层面多次协调，得以将该地块建设集停车、休闲、娱乐等功能的广场，同时取名同心广场，寓意该地块所属的 6 个村社不再为该地块而争闹，同心协力一起为尖山发展、提高城镇品质而努力。配套投资 200 万元建设的复合型公厕和大型显示屏，可为市民提供商演、休闲等活动服务。同心广场的打造既为老街增加了基础配套，又弥补了老街功能服务上的不足。

三是提升品质配套。围绕“县域副中心、台地小城市”发展定位，打造台地集成商圈，引进尖山之心开发项目，并要求引进星巴克、山姆会员商店、海底捞等知名连锁店及电影院。 同步实施了穿镇公路白改黑、沿线灯光亮化等项目，建设音乐美食广场，扮靓集镇面子。同步布局品质住宅集群，引进开发桃李春风、云上桃源、云湖雅墅、开元名庭、云上观止等高端排屋四合院及酒店项目，引领生活新风尚。

全力招商引业态，将经济产业兴起来

一是出台招商政策。为让商家来得了，有钱赚，站得稳，尖山镇政府从政策入手，打出 “业态审核、三年减租、装修补助、经营指导”激励组合拳吸引八方商家入驻老街。租赁房屋租金由每间每年 1 万元，承租期内的前三年，分别给予书画古玩类、餐饮类、其他类每年 9000 元、8000 元、6000 元的租金补助；对符合占地面积超 60 ㎡ 、装修具有特色的尚湖给予上限 3 万元定额补助。招商优惠的出台让许多业主有了试一试的勇气。

二是打造示范标杆。火车跑得快，全靠车头带。尖山镇政府在老街核心地带投资 20 万元建设“心意馆”，强化公共服务属性为老街招引持续人流。“心意馆”建筑面积 172 平方米，共二层，一楼设咖啡吧、特色产品展示区；二楼设读书吧、休息区等功能。场馆的建成不仅为尖山农特产品展销提供了平台，也为广大游客提供了休憩场所，有效撬动老街新业态的植入，带动引进茶社、酒馆、鱼疗、画廊、火锅等新业态 29 家。

三是常态营销推介。流量时代抢抓流量红利。尖山镇政府加强对经营业主的经营培训和指导，在抖音、小红书等平台保持推送频率，涌现出“转角”“缘来是你”等一批老街网络博主。另外，通过邀请世界旅游小姐参赛选手到老街店铺探店、组织“尖山四大才子”“尖山女团”“十二金钗”等到老街拍摄视频推介，与旅行社、景区合作营销等形式，让老街走进更多人群的视野。

聚焦服务营氛围，把综合治理强起来

一是严格日常监管。依托《尖山镇小城镇环境综合整治长效管理月度强制排名奖惩办法》“一支队伍管执法”“一支队伍管农家乐”“管头管事”“尖山管事”常态三巡等制度，构建“服务零距离、监管全覆盖、执法无盲区”的监管体系，同时着力优化营商环境，精准服务实体经济，提升全力为民服务、为民办实事、办好事的服务意识。

二是营造文化氛围。经营户能立足老街是创造尖山老街良好环境与秩序的基础，村两委干部积极响应，加大老街业态优化和升级，增加各式小吃和美食店、设置免费 KTV 、常态组织乐器演奏、汉服走秀等文化活动，打造购物、美食、文娱活动相融合的商业街，不断提高尖山的文化品位和旅游吸引力。老街的营业额和就业人数正在逐渐增加，尖山老街的发展也带动了周边商业的繁荣，逐渐形成“老街效应”。

三是建强小巷队伍。遵循 “就亲、就便、就近”原则， 以共建共治共享为导向，村“两委”干部牵头，组织党员、网格员和志愿者成立“小巷队伍”，广泛参与老街治理。老街商户个体经营户卫生许可证办理需求强烈，“小巷队伍”主动靠前做好便民服务工作，联合卫健局在老街定期摆摊设点，提供一站式办证服务，努力以干部“多跑路”换取群众“满意度”。 此外还依托镇卫生院，邀请家庭医生、退休医生定期在老街开展爱心义诊，为居民提供日常保健、慢性病防治、中医调理等服务，绘就人人共建、人人共享的新景象。