潮评丨一刀切禁燃禁放不合理，鱼和熊掌也能兼得

图源：潮新闻

近日，全国法工委经审查认为，有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；关于全面禁售、禁燃的问题，认识上有分歧，实践中也较难执行，经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。

每年春节期间，关于禁止燃放烟花爆竹的相关规定经常引发网友热议。比如2023年春节前夕，关于烟花爆竹的“禁”与“放”就曾引发讨论，西安、郑州等地重申全面禁放，杭州则把它列入“轻微违法行为不予处罚清单”，不少二三线城市甚至农村地区更是一刀切禁止销售及燃放烟花爆竹。

之所以会禁止燃放烟花爆竹，主要原因在于其会对空气造成污染和出现一些安全事故，但这样做的法理依据充分吗？国务院颁布的《烟花爆竹安全管理条例》规定，燃放烟花爆竹应当遵守有关法律、法规和规章的规定，大气污染防治法只规定“禁止燃放烟花爆竹，但在国家法定节日或者其他重大活动期间，可以燃放烟花爆竹，具体办法由国务院规定”。烟花爆竹安全管理条例则规定“禁止生产、销售、储存、运输、使用不符合安全标准的烟花爆竹”。简而言之，大气污染防治法、烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规并未对烟花爆竹的销售和燃放作出全面禁止性规定。

其次，从实际情况来看，全面禁燃烟花爆竹难以执行。烟花爆竹是传统的民俗文化，燃放烟花爆竹是民间生活当中非常活跃也是非常重要的一种民风民俗，在许多地区有深厚的群众基础。全面禁燃烟花爆竹，会遭到不少群众的反对，执行起来也将面临很大的困难。法律需要更好地满足老百姓本身的传统文化传承，所谓“爆竹声声辞旧岁”，老百姓燃放爆竹来感受过年的氛围，本身是一种流传了几千年的文化，各地确实不应该简单地以全面封禁的方式来减少所谓的安全隐患。除非有更好的办法代替烟花的氛围，不然我们的春节将变得冷冷清清。

所以，一刀切全面禁止并不科学合法。做好烟花爆竹的规格限制，明确划定烟花爆竹的燃放时段和区域，并严格执行，加强烟花爆竹的安全管理，提高烟花爆竹的质量，引导群众科学合理燃放烟花爆竹。通过这些措施，既可以有效减少烟花爆竹对环境的影响，又可以满足群众对烟花爆竹燃放的需求，实现鱼和熊掌兼得。