丝路智谷研究院院长梁海明：大湾区，从智慧城市群到认知城市群

12月8日至9日，2023年全球市长论坛在广州举行，国内外众多嘉宾、学者建言城市与全球化发展。

粤港澳大湾区是我国经济活力最强的区域之一。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布4年多以来，三地共同努力，推动数据、人才、技术、资本等要素高效利用和流动，湾区智慧城市群建设正稳步推进。

论坛期间，丝路智谷研究院院长、海南大学“一带一路”研究院院长梁海明就“湾区和都市群协同发展”话题，接受了潮新闻记者的专访。他提出“认知城市群”概念，即考虑在当前湾区智慧城市群的基础上进行升级，以实现可持续发展和更有效的城市治理。

梁海明在论坛发言。潮新闻记者 石潇俊 摄

今年3月和9月，《粤港共建智慧城市群合作协议》《粤澳共建智慧城市群合作协议》陆续签署，粤港澳三地在数据资源整合、开放和应用创新等方面继续发力，共建智慧城市群。

今年11月，“湾事通”小程序正式上线，粤港澳三地居民的出行、通关、通讯、支付、求职、养老、医疗、教育、旅行等场景，都可以实现在小程序里一站式办理。

梁海明高度肯定湾区智慧城市群建设取得的进展：“像我这样经常在大湾区通勤，每天都享受着智慧城市带来的便利，对于我而言，大湾区就像我的家，不管去哪个城市，都很熟悉，都能见到家人、同学、校友和朋友们。”

他进一步表示，建设智慧城市群已经成为发展的潮流，作为世界四大湾区之一，粤港澳大湾区若要引领未来发展，需要有更前瞻的国际视野，不能仅限于打造一个智慧城市群，而是应该更进一步打造成为全球首个认知城市群。

在梁海明看来，发展认知城市群，一方面体现在为政府和民众创造信息共享、互相协作的双向环境，促使城市群主动向民众提供服务，尤其是自主决定提供个性化服务；另一方面，认知城市群将发挥民众智慧，后者可以成为城市规划的直接参与者。

例如，在认知城市群中，民众可以向交通网络、能源使用等城市系统提供信息，以使这些系统更适应社会生活。同时，在智慧银行、科技人才聚居地等领域深耕，如此将有助于推动大湾区成为新时期世界“大湾区经济”发展的典范。

为此，梁海明还例子说明，科研水平甚高、培育大量优秀创新人才的法国，却因法规、语言和货币等未能与国际接轨，导致国际市场拓展能力欠缺，常常沦为他国“嫁衣”，由法国人创办的Criteo、Scality和eBay等国际性科技公司，纷纷远赴他国上市并落地生根，反而无力推动法国本土的创新经济。

“对于粤港澳大湾区而言，区内并不缺资金，但要进一步做强科技、金融、宜居等优势，吸引更多企业与个人前往粤港澳大湾区，在认知城市群和移动支付系统等领域进行科研攻关，以及共同培育相关人才，对内充实发展认知城市群的科研力量，对外可进一步开拓国际市场。”梁海明说。