浙报聚焦丨浙江首单“蓝碳司法”交易落地苍南，让违法者转为生态守护者

非法捕捞的案子破了，但被损坏的海洋生态要如何修复？近日，全省首单“蓝碳司法”交易在苍南落地。非法捕捞人员黄某、虞某与苍南县沿浦镇政府签订协议，以6153.6元的价格购买241.68吨海洋渔业碳汇，用于生态环境损失的生态修复补偿。

大海在沿浦湾划了一道美丽的弧线，形成了广阔的潮间带，这里生长着约占全省四分之一的红树林。今年8月，苍南县检察院公益诉讼检察官在红树林湿地勘察，发现沿海滩涂放置着不少地笼网。地笼网属于禁用网具，网目尺寸小，对红树林底栖生物破坏性大。随后，苍南县农业农村局联合沿浦镇政府展开行动，清除地笼网等违规渔具52副。因非法捕捞水产品，黄某、虞某被苍南县农业农村局抓获。

这并不是个案。在沿浦湾，周边村民利用地笼网非法捕捞水产品的现象十分普遍。“破坏环境资源案件最优解决方式不应止步于刑事处罚。”苍南检察院副检察长缪爱萍想结合检察公益诉讼工作，寻找一个新途径，既能提高周边村民的环保意识，又能修复海洋生态环境。

经过多次探讨，温州市生态环境局苍南分局提出的“蓝碳司法”理念得到了苍南检察院和苍南农业农村局的一致认同。“蓝碳司法”是种新模式，即让涉案当事人通过认购海洋碳汇（蓝碳）的方式履行生态修复义务。但要推进这一模式并不容易，蓝碳在我国仍处于起步阶段，面临计量方法不明晰、评估鉴定缺标准、交易渠道匮乏等问题，特别是关于蓝碳司法保护与生态治理，还缺乏可复制、可推广的制度设计。

“我们综合考虑了沿浦湾的生态海湾底色、固碳增汇能力、低碳生产生活方式等优势。”在温州市生态环境局苍南分局局长刘旭东看来，在沿浦湾开展“蓝碳司法”是有基础的。经专家测算，沿浦湾红树林生态系统碳储量约9000吨，渔业碳储量2.6万吨。去年以来，沿浦湾镇全省率先开展红树林碳汇和渔业碳汇交易，其中渔业碳汇交易累计已完成8笔。

在参考市场交易价的基础上，苍南多部门共同商定了首单“蓝碳司法”交易的价格。“我愿意购买。”当天，黄某、虞某在协议上签下自己的名字，同意通过认购碳汇的方式履行生态修复义务，从而获得从宽处理。“这既能引入更多生态修复金参与生态修复工程，也让涉案当事人生活不至于因诉讼受到太大影响。”缪爱萍说。

据了解，“蓝碳司法”交易资金将汇入专门的蓝碳账户，用于红树林后续维护、增殖放流、入海河流水质改善等方面。刘旭东表示，下一步苍南检察、生态环境、农业农村等部门将形成联动机制，将沿浦湾打造成“蓝碳司法”基地，实现“蓝碳司法”交易常态化，让违法者由环境的破坏者转换为守护者。