“伊斯兰国”宣称对菲律宾爆炸案负责 中东恐怖组织转战东南亚？

据央视新闻报道，当地时间12月4日，极端组织“伊斯兰国”宣称对12月3日菲律宾南部马拉维市棉兰老国立大学发生的爆炸案负责。此前，菲律宾马拉维市棉兰老国立大学体育馆12月3日上午发生爆炸。菲律宾警方在最新的发布会上表示，爆炸已致4人死亡，50人受伤。

当地警方在调查中。图源央视新闻

连续八年位居恐怖组织榜首，“伊斯兰国”究竟是个什么样的组织，为何仍活跃在各个地区？对此，潮新闻记者对话了西南政法大学特聘教授、察哈尔学会高级研究员成锡忠，中国南亚学会顾问、上海国际问题研究中心南亚中亚研究所研究员王德华。

爆炸案再次给菲律宾安全形势蒙上阴影

如今，全世界仍有许多地方都面临着严重的恐怖主义威胁。其中，“伊斯兰国”的实力最强、危害最大、组织最严密。“伊斯兰国”（ISIS）的全称为“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”，是一个自称建国的极端恐怖组织。它不仅在“大本营”伊拉克和叙利亚从事恐怖活动，而且把恐怖网络扩展到北非、西非、中亚、南亚和东南亚等地区，并在世界其他地方发动恐怖袭击。成锡忠告诉潮新闻记者，“该组织按国家治理模式运转，而且建立有一套完整的国家行政体系和社会管理制度。”

“伊斯兰国”成员。图源新华网

此次爆炸案并非是菲律宾与“伊斯兰国”的第一次交手。2017年，宣誓效忠恐怖组织“伊斯兰国”的菲律宾极端组织阿布沙耶夫武装和“穆特组织”一度占领马拉维，劫持当地居民作为人质并与军警交火。为期5个月的战事造成数十万人流离失所，至少1200人死亡。

此次，在“伊斯兰国”宣称对爆炸案负责之后，菲律宾军方发表声明称：此前极端组织“伊斯兰国”宣称对马拉维市的爆炸袭击负责，军方正在核实验证这一说法的真实性，以及调查当地恐怖组织“DI- Maute”是否有参与其中。目前，军方与警方正在协调研究炸弹的特征，这将有助于确定幕后黑手。军方也已经提高警惕，以确保公众安全，保护人民和国家免遭国内外各种有威胁团体的袭击。

在成锡忠看来，此次爆炸事件对菲律宾带来的负面影响是显而易见的，使得好不容易出现好转迹象的菲律宾安全形势再次蒙上了阴影。“菲律宾应该采取有效措施，缓解国内矛盾，与地区国家携手合作打击恐怖主义。此外，我认为最重要的是，菲律宾当局应该停止‘挑事’行为，把更多精力放在维护国内稳定、发展本国经济、改善本国民众，特别是南部贫穷落后地区百姓的民生问题上来。”成锡忠说。

为何“伊斯兰国”这颗毒瘤难以拔除？

“伊斯兰国”在一个地区或一个国家的活跃程度，与这个地区或国家的安全形势有非常密切的关系。成锡忠表示，长期以来，在东南亚地区，存在着泰国南部的穆斯林分离主义运动、菲律宾南部的摩洛穆斯林分离主义运动，以及缅甸的罗兴亚人问题，冲突不断。“在菲律宾南部，‘伊斯兰国’具有比较大的影响力。东南亚国家不能在反恐问题上携手合作，无法形成反恐合力，有的国家甚至对恐怖主义威胁认识不足，这就为‘伊斯兰国’提供了大展拳脚的空间。”

根据经济与和平研究所发布的年度报告《全球恐怖主义指数》，“伊斯兰国”已连续第八年位居最致命恐怖组织的榜首：2022年，它发动410起恐怖袭击，造成1045人丧生。王德华指出，“‘伊斯兰国’和基地组织、哈马斯、穆兄会军等组织都有联系。”

“伊斯兰国”武装分子在街道上游行。图源新华网

数年来连续霸榜，为何“伊斯兰国”这颗毒瘤迟迟难以拔除？

在成锡忠看来，这是多方面因素共同造成的。在全球范围内，各种矛盾和冲突不时爆发，世界越来越混乱，而在冲突的背后是大国势力，“有些全球大国和地区大国的军事行动本身就带有恐怖主义性质，因此国家恐怖主义刺激了极端恐怖组织的恐怖主义。而且，美西方在反恐问题上，执行的是双重标准，这就为恐怖组织搞爆炸袭击提供了充分的空间。”此外，他也指出另一个重要的因素是，国际社会至今尚未在反恐方面真正形成合力。

王德华也认为，在反恐问题上不能搞“双重标准”，需要充分发挥联合国在国际反恐斗争中的作用，加强国际反恐合作。此外，“我觉得消除‘极端恐怖主义’最佳办法是发展经济，改善贫困。”王德华说。