建德梅城：以文润城，共治共融，打造宜居宜业宜游共富大美梅城

编者按

城镇化是通往现代化的必由之路，打造现代化美丽城镇，是实施乡村振兴战略的重要抓手。今年，浙江全面启动现代化美丽城镇建设工作，杭州以“头雁”之姿展现省会担当，紧紧围绕推动乡村振兴、实现共同富裕这一目标，坚持“富裕富足、数智高效、和美共生”十二字方针为引领，聚力“六个现代化”，奋力推进现代化美丽城镇建设，取得显著成效。日前，杭州市城乡风貌整治提升工作专班办公室公布了2023年度杭州市第一批现代化美丽城镇市级示范镇名单。潮新闻特推出专题报道，通过各示范镇的工作成果与创新举措，展现杭州在迭代深化现代化美丽建设方面的实效实绩。下面，让我们一起走进综合发展型现代化美丽城镇市级示范镇——建德市梅城镇。

双塔矗云辉古镇，一江流水赴前途。

建德市梅城镇，古为严州府之治所，有着近1800年的建制史，1300多年的州府史。是全国为数不多的州府规制清晰、街巷肌理完整、历史文脉可循、历史遗存丰富的古府。

千年古府，建德梅城，北枕乌龙山，南临三江口，依山傍水，风光秀丽。

自从现代化美丽城镇建设工作深入开展以来，先后被评为“浙江省历史文化名镇”和“浙江省首批诗词文化旅游目的地”，严州古城景区创建成为国家4A级旅游景区，并列入浙江省首批未来景区改革试点、旅游业“微改造、精提升”试点，严州古城步行街创建成为浙江省高品质步行街区。

建德市梅城镇 杭州市建委供图

在新时代富春山居图城乡风貌样板区、诗路文化三江两岸旅游带、美丽城镇集群化建设背景下，梅城镇紧扣新一轮现代化美丽城镇侧重的提质、整合和更新三大建设要求，全力推动共同富裕、全面建设“宜居建德”，在深入推进“五个现代化”基础上，融合“数智赋能现代化”，紧紧围绕“打造宜居宜业宜游共富大美梅城”，高水平建设全市领跑的现代化美丽城镇样板区。

人文共荣、文旅共兴，擦亮千年古府“金名片”

千年历史风霜洗礼积淀下来的文化遗产是梅城这座千年古府的独特基因，亦是古城复兴的能量源泉。

在推进现代化美丽城镇建设中，传统和现代何以融合发展、这座古城的历史风貌和文脉何以延续？

答案在于，梅城始终牢牢把握“千年古府文化”这一核心特质，以对历史文化高度负责的态度，高度重视历史文化保护和展示利用，按照“考古前置、价值传递、保护第一”的理念，不急功近利、不大拆大建，走以文化为特色的美丽城镇发展之路。

充满独特韵味的南宋严州繁华街景、纵向延伸的特色背街小巷、古色古香的小镇民居、“15分钟品质文化生活圈”等融合历史文化的现代化实践，将考古和历史研究所凝练的价值不断传递放大，以“微改造”的“绣花”功夫提升历史遗产的温度，让城镇留下记忆，让人们记住乡愁。

梅城镇古城墙 杭州市建委供图

千鹤女神跑、隅田川咖啡音乐节、“浙江有礼·德润严州”镇域文明新实践等活动，是梅城镇全力打响以严州宋韵文化和唐诗文化为核心的文化品牌的生动探索，助推“外在美”向人文内涵丰富、精神富足的“内在美”纵深转变。

如今，梅城镇文旅深度融合，为千年文化、古城风貌增色增彩。盘活环三江口山水人文资源，接轨融入钱塘江诗路文化带，高标准开发“诗路文化·三江两岸”文化旅游带，获评浙江省5A级景区镇，钱塘江诗路（富春山水）文化传承生态保护区列入省级生态区名单。

同时，梅城红旅千鹤精品线共富带等六条镇村联动共富示范带，将风貌“共美”推向全域共富，带动美丽风光向美丽经济转变。

设施共联、风貌共塑，托起宜居宜业“民生梦”

老城获得新的生命力，老百姓的生活也更上一层楼。

近年来，梅城镇锚定基础设施提标行动，为古城发展铺就“现代化快车道”。百余个城区基础配套设施、综合整治等大小项目不断完善，7个城镇环境品质提升项目落地完成；水系综合整治，玉带河、瓮城、东、西湖实现提升改造；交通易堵点完成“微改造”，快进慢游交通体系互联互通。

梅城镇基础设施提质升级的同时，一个个暖民心、惠民生，满足全龄段需求的多元化公共服务项目有力落地，持续提升民生温度与幸福指数。

宝华洲投资900万高标准打造未来社区9大场景20多个项目场景，居家养老服务中心、婴幼儿成长驿站等等新惠民空间不断涌现，“美好医疗”“美好教育”的建设聚焦“一老一小”，绘就梅城的“朝夕”美好。

梅城镇千鹤村妇女儿童驿站 杭州市建委供图

投资2.5亿元建成建德市第二人民医院、南峰小学改建项目、8000余平米的青少年活动场所等公共设施建设，为推进教育优质均衡发展、实现医疗养老深度融合加码加力。

从基础设施提标“一个点”，到公共服务提质“一个面”，再到风貌提升“一张网”，梅城镇以严州文化为魂，结合宝华洲社区未来社区、千鹤村未来乡村建设，通过风貌整治提升联动，沿三江打造胥溪乐水段、富春山居段、三江交汇段、千年古府段、乡村振兴段、兰江风光段特色风貌，达到串珠成链、串链成片，逐步达到山环水抱的全域大花园格局。

产业共融、数智共治，绘就示范美镇浓底色

从“人文环境”到“基础设施”再到“公共服务”，梅城的蜕变不止于此，“经济产业”“综合治理”“数智赋能”在这座古城遍地开花。

“一轴一心四带四片多点”的旅游空间结构、“四带五区多基地”的农业空间结构、“1+4+X”工业平台体系为梅城镇在丰富文旅产业的同时，激发产业共融“1+1>2”的叠加优势。立足区域产业优势，梅城镇盘活低效工业用地60余亩，打造功能合理、上下游齐全、具有互补性竞争优势的产业链，翻开了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的新篇章。

以梅城为核心，乾潭、大洋、三都、杨村桥统筹协同发展，打造工农旅融合发展的环三江口现代化美丽城镇群，“一核引领，三带统筹，五区联动，多点赋能”的片区化结构逐步转化为实景，打出集群发展“组合拳”。

千年古城的复兴如火如荼，智能联动的治理体系应运而生。

梅城镇数字治理协调平台 杭州市建委供图

“小脑+手脚”治理新模式与城市大脑功能互补，将智慧城镇、数字乡村、综合治理等信息数据优化整合，让数据“多跑路”；“一站式”综合服务平台、“智在严州”数字平台让群众“少跑腿”，真正实现矛盾不上交，网格内就地化解；“大综合一体化”行政执法改革，创新市场管理五维图，探索出数字街区管理全覆盖的新路径。

建设“富裕富足、数智高效、和美共生”的现代化美丽城镇的步伐不断加快，接下来，梅城将立足现有资源，进一步践行“两山”理论，将“风景”变为“钱景”，在现代化美丽城镇创建的道路上大步迈进。