创建“省级示范单元”，南湖区这样干！

干净整洁的街容街貌、华灯溢彩的景观亮化、安静有序的社区环境、惬意休闲的绿地公园……行走在“凌公塘公园街区”高品质示范街区内，一幅幅充满活力的“烟火人间”画卷映入眼帘。

今年初以来，南湖区围绕“干净、整洁、文明、有序”和人民满意的目标导向，聚焦“精致、精品、精细”的理念，高标准推进省级示范单元创建，申报创建了纺工路、环城南路两条示范路，南湖红船魂、CBD街区两个高品质示范街区和“文化子城”户外广告和招牌设施设置样板区（以下简称“子城样板区”），以城市精细化管理和项目精品化、整治精致化，不断提升城市精细化管理服务水平。

开启美颜模式 

擦亮“老城”新色

水墨色的建筑立面，原木风的复古招牌，升级大改造过后的环城南路，道路两侧的灯箱广告，楼宇内、墙体上的小广告不见了，展露出协调划一的城市好风景，一股水乡风情扑面而来，散发着“浓妆”卸下后的清爽“容颜”。

这里是“子城样板区”的主要路段。去年，“子城江南韵街区”成功创建为浙江省“高品质示范街区”。“子城”这张嘉兴人的名片，经历三年品质提升，依靠一步一景，正唤醒厚重的文化根脉。

“子城样板区”东至建国路、西至紫阳街、南至环城南路、北至中山路，这片位于市中心的区域集商贸、住宅、服务于一体，不仅是展示中心城区品质提升和城市风貌的重要窗口，也是嘉兴历史文化的延续。

今年初以来，南湖区按照多元融合、突出特色、消除隐患、规范管理的标准，集中解决原有的户外广告牌匾标识“一户多匾”、杂乱无序、设置不合理、存在安全隐患、品质低等问题。

在推动示范街区门头牌匾提升改造、打造示范街的过程中，南湖区紧密结合街区功能定位和历史文化，充分体现各店铺原有特色和风貌，彰显其特有文化和艺术美感，避免千篇一律、“一刀切”等管理手段，注重协调设置，统筹推进示范街与周边沿街商铺门头牌匾设置管理工作，做到门头牌匾设置与建筑物外立面、街区景观风貌相融合，推动示范街区风貌整体提升。

立足区域的整体设计，南湖区在样板区的打造中注重“空间串联，今昔贯通，传承活化，平衡融合”，以红色文化与宋韵文化为重要元素，将店招标牌与子城遗址公园、梅湾街、高家洋房、沈曾植故居、天主教堂等周边历史建筑有机融合，既能凸显现代感，又完美地保留地方文化，存续“老记忆”。

在纺工路沿线，建筑遮阳棚、晒衣架、店招店牌等被统一规整，南湖街道在辖区升级了沿街绿化、亮化工程，店招店牌统一了尺寸和底面色彩，街区面貌看起来更加协调。

聚焦数字赋能 

提升城市“智治力”

“一分钟触发预警、一键直达指令、一屏协同调动、一张清单服务，这套流程以‘派件’的方式通知相应部门或街道执法队员处置，街区内的突发事件可全程跟踪，线上闭环处置。”南湖景区女子执法队相关负责人说。

位于南湖红船魂街区内的南湖景区，一套连接“基层治理四平台”、12345政务平台等数据信息的“联动南湖”综合信息指挥体系被“一键指令”模块串联了起来，南湖景区女子执法队在辖区巡逻过程中发现不文明行为，通过发起流程，与公安派出所达成深度联勤，与南湖景区运营企业建立双向互通机制，通过警城企三方联动，实现对南湖红船魂街区的“三栖”覆盖管控。

南湖新区则依托“云智治”平台，通过视频AI分析应用，打破各领域、各环节“信息孤岛”，助力实现“汇聚—监测—预警—处置—反馈”闭环管理，取得了“事后监管向事前预警、被动管理向主动服务、末端执法向源头治理”三大转变，实现了“不文明”行为治理更精准，“重点物”管控更精密，民生服务更精细。

在“子城样板区”创建过程中，南湖区强化数字备案，切实做好户外广告设施数据的录入及同步更新工作，不断充实完善数字城管大数据平台户外广告管理系统，实现全部网上报备，对辖区持续有力管控户外广告违法行为提供了强有力的大数据支撑。

依托“温暖嘉”路面保序力量，发现问题及时上报，南湖区市容管理从以前被动式管理转化为主动式服务，全面提升了综合监管效能，确保备案平台数据及时更新。在户外广告设施智慧监管方面，南湖区建立了户外广告设施安全实时监测系统，以公共广告设施为起点，逐步推进至辖区所有户外广告设施，构建风险监管、智慧监管、精准监管“三位一体”的户外广告设施智能监管新模式。

精细管理“加码” 

城市品质“焕新”

在全市首创“共享单车同色同类停放管理法”，让停车成为一道亮丽风景；健全30分钟整改机制，提升保洁保序问题的处置效率……三分建设，七分管理，南湖区的省级示范单元创建工作抠到每一个细节。

今年，南湖区制定“城市精细化管理一镇（街）一册”工作法，以各镇（街道）为单位，将精细化管理工作概况、管理片区划分、力量配置、责任划分等汇总成册，作为开展区域保洁保序工作的指导依据，将责任明确到人，形成了高效协调的管理。

在此基础上，各街道根据创建示范单元特点，定制专项方案。如东栅街道针对CBD区域范围广、各楼宇精细化管理标准不一、停车秩序需进一步提高等问题，建立CBD物业联盟。定期召开CBD楼宇物业协调会，对检查发现的各类问题进行归纳总结，监督各物业公司的整改工作，落实责任制。

结合环城河沿线景观提升工程、子城传统风貌区建设工程，南湖区规划打造了环城南路、紫阳街等一批独具特色和现代感的广告店招，推进老城区户外广告和店招标牌设施设置管理工作提质创优。通过不断的指导跟进，沿街店铺店招在符合设置规定的情况下正不断丰富个性化，呈现江南水乡特色。

“创建示范单元，需要提高居民创建热情与参与率，让公众参与到街区管理中也十分有必要。”区综合行政执法局相关负责人介绍，在各个示范单元创建过程中，相关辖区定期开展“最美商家”评比活动，畅通公众参与街区管理渠道，营造街区自治齐管共享的浓厚氛围。

南湖区通过党建引领，利用“红船驿站”志愿服务平台打通服务群众“最后一公里”，推出“红色代跑”服务，对群众反映的“急难愁盼”问题，承担督办、跑腿、帮办任务。截至目前，“红色代跑”协助企业办理信用修复、自产自销点办证业务120余笔；通过发动“小小啄木鸟”和“五老”志愿服务队等居民志愿力量，在提供服务的同时带动居民广泛参与创建工作。

接下来，南湖区将持续聚焦城市精细化管理“干净、整洁、文明、有序”的标准要求，辐射带动周边区域市容环境品质提升，推动辖区环境从“一处美”“一片美”到“整体美”，将群众对美好生活的向往变为现实。