“矛调大姐”显身手，宁海桃源村社牵手创新基层治理

“多了解一些法律知识，在村里当个法律‘小老师’。”“原来是邻里纠纷调解，我报名。”不久前，宁波宁海桃源街道平安法治办公室携手竹口社区新时代文明实践站举办了平安宁海建设主题活动，热闹非凡。

“我们将运动性、教育性和趣味性活动相互融合，现场为居民普法，激发居民了解平安宁海各项知识的主动性，也有助于拉近邻里距离，促进村居融合。”桃源街道党工委副书记陈晓说，为了让“基层治理”这门“高深课题”接地气，桃源街道以各社区开展传统活动为契机，邀请居民来参与平安宁海建设主题活动。活动现场，村民们参与了集平安知识与中华传统运动项目结合的活动，如猜谜语、踢毽子、解鲁班锁、锤丸、蹴鞠、投壶，在闯关游戏中边玩边学，在游戏中收获快乐，收获各项平安知识。

活动现场，街道平安法治办将第二批“矛调大姐”调解技能培训会暨第三批“矛调大姐”招募“露天微课堂”大篷车开进了竹口西城小区。不同于以往的是，本次培训由室内转向了室外，由内部培训变成了开放式培训。

“熟知法律知识能更好的帮助我们开展调解工作。”“矛盾纠纷的排查化解是基层治理中的一大难题，我们作为‘矛调大姐’，日常工作就是化解一些‘鸡毛蒜皮’大小的纠纷。”“排查时主要关注居民眼中的‘热点’‘难点’问题以及苗头性问题。”现场，法律工作者、“矛调大姐”与居民开展互动。“矛调大姐”代表陆玉萍在法律工作者，来自智仁律师事务所施云霞律师的帮助下讲起了她这半年多的矛调工作。不少居民们在课后纷纷咨询，希望也能成为其中一员，为平安宁海建设出一份力。竹口社区党支部书记王佳靖表示，“露天微课堂”的开展，是希望更多热心社区公益活动的居民报名参与基层社会治理，也是让更多居民参加普法课堂，让他们学法知法懂法守法用法。

“矛调大姐”项目是由桃源街道平安法治办公室牵头，街道纪工委、司法所、社区管理办公室、妇联等多科室共同参与，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置社会矛盾化解“闭环”而推出的一项基层治理创新项目。这一机制的核心是“防范在先、化解在早、处置在小”。一年多来，为做到服务不缺位，提高“矛调大姐”的调解工作技能，由桃源街道平安法治办公室牵头，街道纪工委、司法所、妇联、社区管理办公室等多科室为她们开设了专项课程，提高他们的调解能力。课程主要有由街道司法所为他们定制开设的法律课程；吸收部分擅长调解工作的专职调解员、老社工作为矛调讲师，重点讲解《浙江省物业管理条例》以及社区矛盾调处等内容；街道妇联则为她们开设家庭教育、婆媳、翁婿矛盾调处等课程。

目前，桃源街道共有11名“矛调大姐”，均由各村（社）联片联村干部推荐或个人自荐产生，部分成员主职为辖区各网格的女性网格员，有的还担任妇女主任、村（社）干部等，年龄在30岁至50岁之间，在村民（社员）中拥有良好的口碑。“矛调大姐”调解机制通过一年多的运作，结合目前街道实际，开启了“一核一会多互动”村社牵手治理模式，即以党建引领为核心，党支部作为坚强后盾；以“周二下村”村（社）联席办公为契机，网格员与联村（社）干部、村（社）干部携手共同参与；以传统节日活动为依托，引导居民积极主动参与社区文化、社区治理，努力打造“人心齐、环境美、服务优”的村社融合新社区。

接下来，桃源街道还将通过联合各社区内各方力量，以常态化开展环境卫生整治、治安巡逻、慰问困难群体等活动持续在辖区17个社区开展“矛调大姐”调解技能培训暨“矛调大姐”招募行动，让居民共同参与基层社会治理。扎实推进村居融合工作，构建社区治理新格局，“融”出幸福社区，“合”出居民美丽、安全、和谐的家园，为平安社区建设添砖加瓦。