宁波法院：一庭一品 绘就基层治理新“枫”景

秋意渐浓，此时的宁波，山野层林尽染，枫叶炙热火红。登高远眺，一个个传统与现代交相呼应的村居星罗棋布，和谐富足。

这背后，离不开人民法庭的法治护航。在江南古城与青山绿水间，宁波法院52个人民法庭深深扎根——在群峰叠翠、溪水潺潺的森系小镇，宁海县人民法院深甽人民法庭成立“山里法庭工作室”，为老百姓“搭脉问诊”；风光旖旎的海岛上，象山县人民法院石浦人民法庭创新打造北纬30度最美海岸线上的“渔港法庭”，护航渔业发展；巍巍四明山、滔滔姚江水，余姚市人民法院梁弄人民法庭在这片热土传承红色基因，解锁“共富密码”。

一个法庭，一个品牌。在打造新时代“枫桥式人民法庭”的新征程上，特色鲜明的宁波人民法庭集群努力融入自治、法治、德治、智治“四治融合”的城乡基层治理体系，生动诠释浙里“枫”景独好。

依托党建引领

为广纳人才做“加法”

在“浙东延安”余姚梁弄镇，这里的人民法庭被当地群众亲切地称为“老区法庭”。近几年，梁弄镇以横坎头村为核心辐射周边8个村庄成立“红锋共富联盟”，大力发展“红村”经济，但涉旅游、工程项目建设纠纷也随之而来。

护航“红村”发展，梁弄法庭设立了“共富产业司法服务站”，与“红锋共富联盟”开展契约化结对，建立司法便民服务机制，高效化解纠纷。

余姚法院梁弄法庭法官走进“红村”农家乐开展普法活动

法院参与基层治理，扩大法治“朋友圈”很关键。镇海区人民法院澥浦人民法庭建立“法官+人民调解员”结对指导的联调联动机制，并与辖区部门共同遴选28位基层党员、退休干部组成“新乡贤”队伍。

北仑区人民法院柴桥人民法庭在全省率先引入驻庭民间调解组织，与街道合作培育“芦江大阿嫂”家事调解工作室，调解员每日轮流进驻法庭，并对案件跟踪回访。

近年来，宁波法院人民法庭坚持“引进来”与“走出去”相结合，大力实施“红色根脉强基工程”，积极发动基层党员、村（社）干部、网格员等多方力量，在广纳人才上持续“加码”。

依托数智赋能

为群众诉累做“减法”

“到村委会里找共享法庭就能解决问题，方便多了。”奉化区某美食园景区商户李女士连连点赞。

此前，李女士所在的美食园景区启动闭园改造工程，但承包景区的餐饮公司却没及时通知商户，导致商户损失惨重，后24家商户与餐饮公司为退还押金和进场费起了纠纷，并找到景区所在村委会“讨说法”。

“这钱该不该退？该怎么退？”村委会副主任通过共享法庭求助法官。奉化区人民法院江口人民法庭当即联合社会治理中心、村委会，通过共享法庭组织涉案商户、餐饮公司进行在线调解。最终双方达成和解，餐饮公司退还了商户全部押金和部分进场费。

共享法庭是法院落实诉讼服务、化解纠纷、基层治理、普法宣传的重要抓手。近年来，宁波法院建强镇（街）、村（社）、特设三大类型共享法庭，通过数智赋能等方式减少群众诉累。截至目前，宁波已建成镇（街）共享法庭160个、村（社）共享法庭2717个、特设共享法庭407个，实现了村镇全覆盖。

共享法庭延伸的司法服务，激发了基层治理活力，各类纠纷化解进入“快车道”。鄞州、慈溪法院在重大工程建设项目上设置共享法庭服务站，助力征迁领域纠纷一站式化解；江北、奉化法院则打造人大代表联络站共享法庭，形成发现问题、反馈民意、解决问题、民主监督的解纷闭环。

鄞州法院行政庭法官助理在共享法庭（重大工程建设项目服务站）值班坐岗

依托创新力量

为服务效能做“乘法”

象山石浦为我国四大著名渔港之一，多岛礁的地理环境，使得群众诉讼要“翻山越海”，有诸多不便。如何因地制宜，打通司法服务“最后一公里”？

象山法院石浦法庭大力弘扬“马锡五审判方式”新时代价值，深入海岛渔村渔船码头开展巡回审判，并借助共享法庭等开辟解纷“新航道”，形成了具有渔区特色的“海上枫桥经验”。

象山法院法官余海东在螺蛳礁村开展巡回审判

而澥浦法庭则探索“一村一建议”机制，每年对收案情况进行分析，并根据村（社）的不同情况制定司法建议。“有了法官的建议，我们在当地就能更专业地解决纠纷。”镇海区澥浦镇十七房村的村干部说。

镇海法院澥浦法庭探索“一村一建议”机制，每年都会对收案情况进行分析，并根据村（社）的具体情况制定司法建议

镇海法院澥浦法庭与辖区部门共同遴选28位基层党员、退休干部组成“新乡贤”队伍，拓宽解纷渠道

宁海县深甽镇村落分散。为了方便群众，深甽法庭在大里村等偏远山村挂牌成立5家“山里法庭工作室”，并聚焦当地规模小、人数少的“袖珍学校”，与6所中小学校建立“庭校联动机制”，定期开展法治课堂进小学、模拟法庭等各类活动。

法庭服务向前一小步，群众方便迈进一大步。近年来，宁波市52个人民法庭立足自身定位，融合当地人文特点，在释放司法服务效能上“做乘法”，为当地群众提供更有泥土气、乡土味、更便利的司法服务。

依托道德激励

为普法盲区做“除法”

张某去世前曾立下遗嘱，明确房屋由小儿子张四继承。可其他三名子女却怀疑遗嘱为张四伪造。最近，江北区人民法院慈城人民法庭办理了一起遗产继承纠纷。

“老人的遗嘱由村书记代写，村委会都在场见证过。”承办法官李彬彬实地调查，从村民口中了解到张某生前主要由张四负责照顾，且讼争房屋也由张四出资所建。遗嘱有效，案情并不复杂，但如何讲透情理法，修复亲情？

“老有所养孝者为先，既然老人立了遗嘱，子女们在遗产处理上要尊重老人的意愿，多考虑亲情。”承办法官从亲情入手，循循善诱，温情劝导。在一轮又一轮的调解后，司法“温度”最终消融了纠纷造成的“冰霜”。

在慈城镇，慈是刻入文化的基因。为讲好法庭的慈孝故事，让“慈风孝行”感染每个人，慈城法庭编写了《慈孝十大案例》，建立慈孝档案，让慈风孝行感染每一个人。

法庭之上讲法治，放下法槌后讲德治，才能实现矛盾纠纷的实质性化解。在一次巡回审判中，海曙区人民法院望春人民法庭妥善处理94岁高龄老人护工费问题，案结事了后，法官进一步从法律、道德、亲情上宣讲，大力弘扬尊老敬老爱老的传统美德。“面对新时期社会治理新格局，人民法庭要紧紧抓住争创新时代‘枫桥式人民法庭’的重要契机，引领乡村善治新风尚。”望春法庭相关负责人表示。

法安天下，德润人心。宁波法院将继续紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”，进一步服务乡村振兴、积极参与基层社会治理，让“枫桥经验”在这片热土上焕发新的生机。