国家山水工程首批优秀典型，浙江自然保护地入选！它们有哪些秘诀？

日前，财政部、自然资源部、生态环境部在北京召开山水工程推进会,会上公布了全国山水工程首批15个优秀典型案例。浙江千岛湖流域水环境系统生态修复项目、钱江源国家公园体制试点区生物多样性保护创新与实践项目成功入选。浙江两大自然保护地的生态保护再获国家级荣誉。

山水工程全称山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，是我国践行“山水林田湖草生命共同体”理念的标志性工程。“十三五”以来，三部门启动山水工程试点，截至目前共实施六批52个山水工程项目，累计开展5000多个子项目，完成投资2600多亿元。工程倡导实施生态系统整体保护、系统修复、综合治理，实现人与自然和谐共生。浙江先后实施了钱塘江源头、瓯江源头区域两个国家级“山水工程”，安排139个项目实施，修复面积达2481平方公里。2021年，钱塘江源头山水工程入选世界自然保护联盟《基于自然的解决方案中国实践典型案例》。

记者发现，以钱江源、千岛湖为典型，浙江山水工程不仅保护修复了生态环境、保障了生态安全，还惠及了当地居民带动了周边区域发展，也为全国大众提供了旅游休闲、学习教育的空间场所。

钱江源：成就生物多样性保护的国家公园样本

记者从钱江源国家公园管理局获悉，自从钱塘江源头区域山水工程试点实施以来，钱江源国家公园践行“生态保护第一”理念，立足于区域水源涵养-生物多样性保护单元功能定位，系统开展生物多样性保护项目，重点推进包括钱江源国家公园生态保护与监测工程、环境教育工程、生态保护红线勘界定标、常绿阔叶林种质资源库建设、珍稀植物园、科普馆、生态管护体系建设、乡镇环境空气质量自动监测站建设等共计8个子项目，目前已实际完成投资4.20亿。

据介绍，针对集体土地占比高的实际，钱江源于2018年在全国率先开展集体土地地役权改革，结合山水工程子项目开化县生态保护红线勘界定标工程，在不改变土地权属的基础上，通过建立科学合理的地役权补偿机制和社区共管机制，实现国家公园范围内重要自然资源的统一监管。

在钱江源试点区，天上有卫星的遥感监测，地面安装了红外相机随时记录动植物变化，森林中间还有高度和长度都达60米的林冠吊塔来观测森林冠层生态。记者获悉，钱江源国家公园试点区依托中国科学院植物研究所、动物研究所、浙江大学等科研力量，并与傅伯杰、魏辅文两位院士合作，开展山水工程子项目——钱江源国家公园生态保护与监测工程，建成国内一流、世界领先的森林生物多样性研究平台。截至2023年9月底，基于这里的研究，科研人员已在世界生态学顶级期刊发表论文398篇，其中308篇被SCI收录，产生了重要的国际影响。

绿水青山就是金山银山。钱江源坚持“原住居民为本”理念，推动国家公园与社区、村镇融合发展。试点区通过地役权改革补偿、产业扶持带动、公园品牌特许、工程项目提升等方式，引导原住居民改变传统生产生活方式，为原住居民提供生态管护员、“农民科学家”等生态公益岗位，每年为原住居民增收近4800万元。深入开展村庄“环境整治、风貌提升”行动，落实近亿元专项资金，实施了山水工程子项目——钱江源国家公园社区综合整治提升工程，有效改善了农村人居环境和乡村风貌。

千岛湖：水环境生态修复成就“天下第一秀水”

记者从淳安县林业局获悉，钱塘江源头山水工程列入国家试点以来，淳安重点推进千岛湖流域水环境系统生态修复项目，以全流域为对象进行生态保护修复总体规划，开展农村居民点搬迁、工矿企业及畜禽养殖场关停、入湖河流污染治理等先导工程，实施临湖地带整治、森林生态系统修复及矿区生态治理，切实改善水生态环境，确保千岛湖水质安全和生态安全。

在污染源头防控上，淳安实施总投资超20亿元的农业、林业、工业和生活四个污染专项防治项目，通过“源头削减+过程拦截+末端治理”的全过程治理模式，实现从专项治理向系统综合治理转变。减少化肥农药使用量，实现污水零直排，拦截污染物进入水体，终末端设计生态浮岛净化千岛湖水质。2022年，千岛湖三个湖库断面水质达到湖库Ⅰ类标准，水质在国家61个重点湖泊（水库）中名列前茅。千岛湖水功能区水质达标率达到100%，确保下游杭州和嘉兴近1300万人口供水水质安全。

根据临湖地带建设管控办法，千岛湖108米高程湖岸线以外20米范围为禁建区，20米至100米范围为严管区。沿湖108米水位以下的耕地，全部退耕还湖、退耕还湿。记者获悉，千岛湖加强空间规划和管控，以规划融合引领生态修复，统筹推进国家级“山水林田湖草”生态保护修复试点。近年来，千岛湖临湖地带综合整治有效推进，对半岛小镇、清心岛等217个项目分批实施临湖地带生态修复。拆除各类生态敏感点及环境不协调建筑，进一步推动“还湖于民、还绿于民、还生态于民”。

废弃采砂场变成美丽的湿地公园，带动周边旅游致富。淳安县科学规划武强溪入湖口3000亩滩涂资源，建设占地达500亩的生态湿地和400余亩水上森林，汾口镇武强溪生态湿地公园年吸引游客达8万人，间接带动就业人数2000余个，带动村集体经济增收300余万元，带动汾口镇住宿、餐饮、农特产等经营性收入2000余万元。

据介绍，千岛湖还实现了全域智慧管理。开发了国内湖泊首个全域智治体系——千岛湖“秀水卫士”，实时监测藻类指标15项及pH值、总磷、总氮等水质指标，全面监控主要入湖河流、农村污水处理终端、游船污水上岸数据、重点污染源企业等水质状况。平台具有绿、黄、红三色自动预警功能，“一键直达”各责任部门，报警后精准溯源时间缩短至2小时左右。