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    读报

    江山“枫景”如画 “江礼”开出“为民花”

    潮新闻 记者 徐新怡 通讯员 柴金龙2023-10-17 10:33全网传播量3437
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    衢州有礼,锦绣江山。在浙江的西部,有一座小城,山环水绕,别有一番江南风情。“礼为先、和为贵”是这座城市薪火相传的文化基因,也是其区域调解品牌“江礼”的核心内涵。

    近年来,江山市司法局不断创新调解手段,充分整合调解资源,以“讲理”两字谐音为基础,融入江山特有的礼仪文化,积极打造“江礼”区域调解品牌,构建出高效联动、多元调解的工作格局。如今,全面开花、出新出彩的新时代“枫桥经验”江山样板已跃然眼前。

    创新调解机制 

    构建多元解纷新格局

    矛盾纠纷双方不用见面,事情就能得到解决吗?江山市司法局用实际行动给出了答案,“当事人只要在手机上一键‘点单’,就能选择调解员线上帮忙处理纠纷。”

    江山市探索建立了线上调解模式,将调解专家库里专家们的基本信息、擅长调解领域等信息通过微信公众号、网站平台进行公示,各调委会或当事人根据需求选择,就能通过人民调解大数据平台实行在线“点单式”调解。

    针对首调失败的复杂纠纷,江山市司法局还出了“新招”——建立揭榜抢单机制。面对所有解组织及调解员开放“抢单系统”,由调解骨干二次抢单调解。截至目前“抢单系统”成功化解杂纠纷238起,调解成功率95.2%。

    当事人“点单”+调解员“抢单”的模式,不仅追求矛盾“调得快”,更能保证纠纷“调得好”。

    前段时间,江山市大陈乡夏家村的汪某在自己的宅基地上堆放木柴,邻居觉得影响到自己出行,双方一言不合竟开始互殴,调解员了解情况后,联合城北派出所组织双方当事人调解,最终纠纷得到圆满解决。

    像这样的“联动”,是江山市司法局建立“四调联合衔接”机制的影,也是创立矛盾纠纷高效联动大调解工作机制的写照。涉稳纠纷和派出所协同化解;人民调解全程参与信访矛盾化解;调解力量入驻拘留所;利用律师资源开拓有偿调解业务……近年来,江山市司法局以“高效联动”大调解建设为抓手,健全警调、拘调、专调、访调等调联合衔接程,构出多元解纷的新格局。

    2023年,“四调联合衔接”机制成调解复杂纠纷341件,实现全市“共享法庭”100%覆盖、“多调联合”100%运

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    交通事故调解现场

    抓好队伍建设 

    配强矛盾纠纷化解“排头兵”

    成立专业化的调解队伍是化解纠纷的关键。江山市打造了人民调解百名专家库,从不同行业及专业领域邀请、聘请调解专家,实行分类管理、动态管理,及时对不能胜任调解工作的予以调整,同时吸收新成员加入,保证专家库整体业务能力的稳定。

    “我们的调解专家库里,不仅有专职调解员,还涉及医疗、金融、商事等各个领域。”江山市司法局相关人员介绍,这支力量足、能力强的队伍是江山化解矛盾纠纷的主力军。目前,专家库已向各调解责任单位提供点单服务50余人次。

    调解沙龙、教育培训、调解下村、交流座谈……市司法局还通过多种形式定期为调解员“充电赋能”,在提升他们“实战”技能的同时,也充分调动他们的积极性,调解员之间逐渐形成信息共享、有事共谋、协同共促的新格局。

    大桥镇一村民与原村干部发生纠纷,当事一方已多次向上级有关部门反映,难题该如何解决?趁着“法雨春风”法律服务月动,江山流动巡回调解团来到当事人家中,协同派出所、乡镇对案件进行了分析研判,历经两天攻坚后,双方达成赔偿协议。

    用心听民情,倾心解民忧。在江山,这样的流动巡回调解团队伍共有5支,由矛调中心、法院、公安、司法等相关职能部门的精干力量协同百名调解专家组成。流动巡回调解团不仅帮助百姓“面对面”解决纠纷,还为他们“零距离”解答法律问题,普及法律法规。

    夯实阵地建设

    为民初心点亮善治“枫景”

    矛盾纷千万件,关键在于解千千结。而“让专业人干专业事”成为江山解“法结”、化“心”的关键。

    “这次多亏了医调委,不然我真是有口说不清了。”近日,居民小徐与邻居吵架,邻居称自己因此得了精神疾病来索赔。该纠纷经基层调委会多次调解不成后,流转到市医调委,有医学专业背景的调解员在病历中发现,邻居发生冲突前就已经在服用抗精神疾病的药物,这让“导致精神疾病”的说辞不攻自破,纠纷迎刃而解。

    截至目前,江山市已经组建医调、婚调等14个专业行业调委会,并结合市产业经济发展特点,成立木门行业、规上企业等多个产业类型的专业调解组织。

    要如何激发社区自治动力、为社区治理增添活力?江山市依托网格,融合本土调解文化内涵,根据不同的社区特点因地制宜创立调解品牌。

    “法开”工作室以解决经济纠纷为主,“律姐”工作室面向全市妇女儿童解决婚姻家庭纠纷,“贺事佬”和“江城”两个品牌级金牌人民调解工作室……在这些调解工作室里,有熟社情懂民意的网格员,有接气亲邻里的乡贤调解员,各具特色的调解品牌从育“盆景”转为造“风景”,就地化解矛盾纠的故事在这里不断上演。

    调解工作从来不是“独角戏”,而是一场“大合唱”。江山市司法局还在乡镇推进联调中心建设,整合司法所、法庭、派出所、综治办、律所等多部门资源合力调处矛盾纠纷,将“最多跑一次”“最多跑一地”理念融入其中。

    “目前我们开展比较好的模式是乡镇(街道)调委会和法院巡回法庭联合调解。”江山市司法局相关负责人介绍,他们通过把诉讼手段与纠纷调解紧密结合,绘出了基层治理“同心圆”。

    带着山水的润泽,凝聚着基层的力量。在新时代“枫桥经验”的指引下,以“江礼”为核心的调解文化不断绽放出新的生命力,江山大地上已经开满基层“善治之花”。

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