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    读报

    千年古县变身法治“山城”,松阳是如何做到的?

    潮新闻 记者 肖春霞 王亚 通讯员 毛筱睿2023-10-11 08:19全网传播量6350
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    2021年是“十四五”规划的开局之年,也是又一个以五年为周期的普法规划在松阳县全面铺开之年。两年半时间来,松阳这座有着1800多年历史的古城在新时代的普法洗礼中越加生机勃发。

    “八五”普法号角吹响以来,松阳县始终紧跟国家规划决策部署,紧扣党委政府中心工作,紧随时代潮流发展变化,做好“八五”普法规划布局,以更加充实的内容、更加鲜明的特色、更加精准的把握、更加健全的体系,高质量推进全县法治宣传教育。

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    高位谋划

    一体推进普法工作

    “八五”普法怎么做?松阳县在“七五”普法有效实施所奠定的坚实基础上,把脉问诊、完善机制,构建“八五”普法实施的“四梁八柱”,找准普法依法治理工作新方向。

    党建引领、机制先行。松阳印发《中共松阳县委宣传部、松阳县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,明确“八五”普法的目标和要求,特色与创新;印发《松阳县持续提升公民法治素养专项行动实施方案》,从法律认知、法治情感、法治意志、法治观念和法治行为等方面,明确公民法治素养提升的主要内容、各普法责任单位的具体任务以及阶段目标等。

    此外,松阳严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,每年印发县直单位法治宣传教育责任清单和主题活动计划,将各部门普法责任清单化、指标化。

    值得一提的是,松阳县将基层民主法治建设作为法治政府建设的重要组成部分,纳入“八五”普法规划、法治政府建设规划和法治社会建设实施纲要,出台《松阳县司法行政工作考核评价细则》,将基层民主法治建设纳入全县年度综合考核,以考核指挥棒调动基层组织创建积极性,推动“民主法治示范村(社区)”创建工作向纵深开展。

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    精准施策

    分层分类提升法治素养

    什么法?给谁普法?松阳县分层分类推进,既做到普法宣传的“大水漫灌”,又实现“精准滴灌”。

    宪法是我国的根本法。“八五”普法工作启动以来,松阳加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传教育,发挥各普法责任单位作用,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动。“硬笔软笔比赛写宪法”“我跟宪法说句心里话”“争当宪法小卫士”“宪法宣誓活动”……层出不穷的宣传活动,以喜闻乐见的形式将宪法融入群众生活、群众心中,“弘扬宪法精神 彰显宪法权威”成为了松阳人的共识。

    作为“社会生活的百科全书”,民法典是人人必学的法治宝典。为此,松阳县以“法律明白人”带“典”入户、民法典公交流动普法、创作民法典相关文创产品和特色节目等方式,开展全方位宣传,群众尊法、学法、守法、用法蔚然成风。

    既抓重点开展法律宣传,也注重重点人群的普法。

    松阳印发《关于建立松阳县领导干部应知应会法律法规清单制度的实施意见》,探索建立领导干部应知应会“学法清单”制度,按履职需求、业务领域分级分类开展学法用法;新增全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,把行政诉讼相关课程纳入领导干部学法用法培训内容。通过县委理论中心组、县委常委会和政府常务会议集体学法,领导干部法治专题讲座,领导干部学法用法考试,落实领导干部年终法和宪法宣誓等制度,着力提升领导干部法治意识和法治素养。

    在该县新华书店,兼具趣味性和互动性的“文曲法”普法品牌受到了孩子们的欢迎。针对青少年,松阳打造“文曲法”青少年普法品牌,发挥“八五”普法讲师团、法治副校长等普法志愿队伍作用,开展“开学法治第一课”“法治游园会”“青少年法治绘画展”“法治+学”等寓教于乐的普法活动,持续提升青少年法治素养。据悉,松阳现有县级观测点17个、市级观测点9个、省级观测点1个。

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    强阵地

    打造普法新天地

    上山入溪、触云入网,松阳县打造全方位、全覆盖的“天地人网”法律宣传模式,将法治宣传的触角延伸至角角落落。

    在海拔近千米的陈家铺村,村口播放着普法视频,村规民约、法治标语等随处可见。记者随意走进一家小店,店主先递上来的是一张法治宣传折页。这个网红村,每天都有来自杭州、宁波、上海的游客,在这里自由自在地感受着乡土风情。这个曾经落后的“空心村”,在法治带动下,成为了拥有国家级传统村落、AAA级景区村、第九批全国民主法治示范村等头衔的“明星村”。

    在松阳,陈家铺这样的法治村落并不是个例。近年来,松阳县司法局将法治元素融入传统古村落、文创基地、特色书店、精品民宿、农家乐等业态中,法治阵地建设走上新台阶。截至目前,松阳共建成各类法治宣传教育基地136个、普法农家院17家,共有国家级民主法治村2个、省级以上民主法治村(社区)41个,19个乡镇(街道)法治宣传阵地100%全覆盖,214个村(社区)法治文化阵地100%覆盖。值得一提的是,2021年,松阳县司法局精心打造丽水市首个民法典主题公园,该县又添一处居民学法休闲的“打卡点”。

    在松阴溪,以“一体化数字普法集散平台”项目为抓手,通过打造“线下实体普法阵地+线上数字普法载体”,将全县普法责任单位的普法内容进行整合。现已完成松阴溪法治绿道第一期建设并投入使用,绿道上宪法宣誓墙、法治宣传电子显示屏等一应俱全。今后,将陆续增加“谁执法谁普法”责任制宣传窗、法治景观小品等,并开展“上普法”云平台建设,推进普法数字化建设。

    普法紧跟时代。随着数字化发展,松阳县注重数字化赋能,夯实法治文化阵地建设,让老百姓享受“一站式”普法体验。

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    创新方式

    春风化雨润民心

    今年全民国家安全教育日,在松阳县周山头村,普法货郎车上的大喇叭一路播放国家安全知识,碰到有光顾生意的村民,货郎还不忘递上一份国家安全法律知识手册和普法宣传品。“对于我们年纪大的人来说,上门普法很实用。”村民老张笑呵呵地说。

    考虑到松阳四面环山,村庄分布零散,松阳县司法局依托走村入户的农村货郎,推出“普法货郎”品牌,在山区货郎车上添加法治元素,将农村货郎吸收为普法志愿者,走村入户开展普法宣传。现已推出6条普法货郎专线,覆盖70余个行政村,惠及群众2万余人次。

    “普法货郎”只是松阳县“乡村振兴·法田园”普法项目之一。2022年,松阳县因地制宜打造“乡村振兴·法田园”普法项目,根据不同地域、不同对象的普法需求,按需施教,精准普法,做深做实“一所一品”乡村普法赶集品牌。在板桥畲族乡等少数民族聚集区域推出“乡约法”普法品牌,将法治元素与畲族三月三等民俗活动有机融合;围绕山区特色产业发展需求,成立“法菇农”普法服务队,在田间地头、香菇种植大棚、香菇交易市场等地开展普法宣传和法律服务活动;围绕百亿茶产业健康发展,在茶产业集聚的两乡两镇,以茶农、茶商、采茶工为主要服务对象,打造“茶香说法”普法项目……2022年,“乡村振兴·法田园”普法项目入选省司法厅年度创新推荐项目。

    法治品牌创新不断,法治文化创作百花齐放。民法典生效以来,推出具有松阳特色的《民法典三句半》作品;面向全县开展宪法、民法典微视频大赛,征集优秀法治微视频并进行推广传播;举办“传承乡土风情 弘扬法治文化”手工艺创作大赛、法治年画征集大赛等活动,助力法治文化作品创作全面开花。通过一次次融合与创新的特色活动,松阳群众生活的法治文化氛围日渐浓厚。

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