助力群众寻亲 构建“和合”协同联动体系

一直以来，嵊州市公安局深入践行为民服务理念，坚持发展新时代“枫桥经验”，聚焦本地失散家庭寻亲需求强烈的实际，持续深化“枫桥警务”模式，不断探索创新寻亲工作模式，纵深推进寻亲工作。2021年公安部在全国范围部署开展“团圆行动”，嵊州市公安局党委审时度势，因情施策，谋划推进寻亲工作室建设，并将其作为“枫桥警务”为民服务的重要工作措施来落实。2022年5月，“和合”寻亲工作室顺利成立，取名“和合”寓意“和和美美、合家欢乐”，工作室成立以来受理寻亲诉求1250条，帮助142个家庭实现团圆。工作受到广大人民群众的充分认可，获群众锦旗85面，表扬信21封，近期连续被中国新闻网、《人民日报》客户端、央视频APP、中国警察网等多家主流媒体报道，省级以上媒体宣传报道110余次，取得了较好的社会反响。

为提升寻亲工作的规范化、高效化水平，工作室制定了十大工作职责、完善人员组织架构、构建24小时的寻亲服务矩阵、细化寻亲工作流程，并且制定形成联席会商、分析研判等八项工作机制，总结提炼了“五合一团圆”工作法：

一是力量融合。组建以专业警种参与，卫计、民政、救助站等部门3名工作人员协同配合的专业寻亲团队。深化社区警务工作，组建社区“四警”（社区民警、社区辅警、警务助理、义警）寻亲工作队，并发动村社干部、网格员、村嫂乡贤等组成272支村级寻亲志愿服务队，作为寻亲专业力量的有效补充，协助开展信息采集、线索排查、落地核查、走访宣传等工作。

二是阵地整合。把工作室作为“省枫所”创建的特色亮点培育，在鹿山派出所建成集接待咨询、血样采集、会商研判、座谈交流等功能于一体的“和合”寻亲工作室，作为市级层面寻亲服务的主阵地，并在全市14个派出所接处警大厅、272个警务站（室）设立寻亲咨询服务点，明确受理诉求、信息采集、排查比对等十项工作职责，配套建立值守、会商、保密等工作制度。同时，开通24小时寻亲热线及抖音号、视频号、微博等互联网载体，全面构建起以寻亲工作室为龙头、线上新媒体为平台、镇村站所寻亲服务点为触角的立体服务网络。

三是人技结合。坚持人工排查与智能筛查相结合，针对流向地明确的人员，积极对接流向地公安、民政与社会公益组织，划定最小范围定向筛查；针对送养时间明确的人员，初步设定抱养时间作为人员出生日期，在人口信息库内进行初筛缩小审查范围，进而通过人脸比对、父子年岁差距等进一步筛选，精确锁定送养人员；针对来嵊寻亲人员，通过对出生年月、来源地与流向地等亲缘数据进行碰撞比对，从中筛查疑似人员，逐一落地核查。

四是多跨联合。坚持区域联结，梳理确定山东德州、临沂，河北衡水等重点流向地，与流向地公安签订《警务协作协议》，强化信息互享、线索互通、勤务互动，资源互补，累计协作采集、核对信息250余人次。深化部门联动，完善公安、民政、救助站等部门联席会议、联络员制度，推行“专员联系+专人协调+专项会商”模式，确保无缝衔接、快速反应、协同有力，累计开展会商研究、对接协调40余次。

五是宣传聚合。依托线上公安融媒体矩阵和线下“无警访民”、“宣传五进”活动，全方位宣传“团圆行动”，呼吁失散家庭配合提供血样，目前已主动来人采血195人。组织举办“寻亲大会”“寻亲见面会”等社会公益活动，印发《寻亲指南》，主动开辟群众寻亲跑道、关联拓宽寻亲线索；此外，目前正在抓紧研发“浙里回家”应用——探索打造失联人员整链式全周期救助保障闭环，预计于近期上线试运行，推动实现线上线下一体推进寻亲，为群众提供更加全面、优质、高效的寻亲服务。