新昌县构建全域化多层次养老模式全力打造“十分钟”养老服务圈

新昌县现有60周岁以上老年人11.6万人，老龄化率超27%，高出全省平均8.3个百分点，养老资源服务供给面临诸多问题和挑战。该县坚持养老资源普惠优质供给导向，构建全域化、融合化、兜底式的多层次养老服务模式，积极打造“徒步十分钟”养老服务保障网络，助力打响“浙里康养”金名片。2022年，该县全面启动总投资2.8亿元、规划面积4.6万平方米的四级长者活动中心建设，并在全省基本养老服务体系建设现场会作经验交流。

打造县级“长者活动中心”，构建沉浸式体验空间。在城市核心地块配建2万平方米的“长者活动中心”，集休闲、娱乐、学习、交流、展示等功能为一体，丰富中心社交属性，重视场景参与，打造“老小孩俱乐部”“城市氧吧”等主题馆以及各类老年产品体验馆，构建多维沉浸式社交场景和商业空间。目前已完成方案设计。

打造街道“颐乐学院”，供给多元化体验活动。建设3个街道“颐乐学院”，集为老服务、幼儿托育等功能于一体，实现“天天有课程、周周有活动”。南明街道颐乐学院已于2022年启用，每周服务时长超56小时，开设9大社团课程，吸引370余个老年活动团队入驻。

打造社区“长者健康活动之家”，优化就近便民养老服务。以构建“徒步十分钟养老服务圈”为目标，打造15个社区和 N个小区邻里长者健康活动之家，供给就近、便捷养老资源。目前已布局3个街道6个社区，完成9个小区场地优化改造，日均人流量300人次以上。

坚持托养一体，建设“一老一小”新平台。投资3200万元，建成面积超1.1万平方米的“一老一小”综合服务机构——梅湖中心，可同时服务2000名长者活动和300名3岁以下婴幼儿托育，实现“老幼融合”同学同乐、同育同养。目前，中心每天开放8小时，日均人流量600人次以上。

坚持医养结合，提供“健康驿站”新服务。依托乡镇居家养老服务中心成立“健康驿站”，引入老年认知评估设备、情景互动康复训练系统等，为老年人提供专业化康养服务，并试点开展就医陪诊等服务。目前建成“健康驿站”5个，为300名高龄独居老人提供免费陪诊服务。

坚持政企联动，探索“公建民营”新模式。县财政出资 1.2亿元建成社会养老服务中心，引入安心养老连锁机构运营，通过“公建民营”方式，持续优化养老服务供给，提高公办养老资源社会服务效率。目前50名社会老人完成入住，收费价格较市场价优惠30%。

构建“安全保障”一件事，守护独居老人。开发“安全保障”一件事系统，为全县80周岁以上空巢老人安装烟感、一键呼叫器等智能设备，集成“一键呼叫”“96345”热线等功能。累计安装一键呼叫器2170个，提供送餐、家政、护理等服务1200多人次。

推行养老服务“爱心卡”，帮扶失能老人。由国企平台组建为老服务公司，推行养老服务“爱心卡”，为全县60周岁及以上失能失智和80周岁及以上老年人提供助餐、助行、助洁、助医、助急、助浴等“六助”上门服务，也可用于支付养老机构的床位费和护理费，兜底解决居家老年人需求。目前已向6548名老人发放“爱心卡”，制作养老服务清单80项，累计服务2000余人次。

建设“乡理乡亲”集市，便利低保残疾老人。开设“乡理乡亲”服务集市，以“固定+流动”模式为全县70周岁及以上老年人、低保残疾人免费开展理发、家电维修、中医理疗等便民服务。目前全县建成运营183个服务集市，遍75%的乡镇(街道)326个自然村，日均服务1000人次。设立“乡理乡亲”公益基金专项用于服务集市运营补助，截至目前企业定向捐赠和个人捐赠公益基金累计249.9万元。