凝心聚力破基层治理难题，海曙打响“和邻友约”治理法

基层治理是国家治理的基石。为提高基层治理能力，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，在“枫桥经验”60周年之际，海曙推出“和邻友约”治理法。

治理法推出当天，海曙区白云街道曙悦社区邀请姚丰铭府小区党员、网格员、居民代表、志愿者，开展“美好家园，和邻友约”开放空间讨论，众人就如何促进村居融合建言献策，并在现场制定了小区居民公约。

“过去，海曙全区上下形成了许多良好的矛盾调解方式方法，也为海曙成功取得现阶段省级平安建设领域最高荣誉——‘二星平安金鼎’作出了不少贡献。”海曙区社会治理中心相关负责人介绍，但他们在调研中发现，这些举措大多处于“单打独斗”的状况，若面对复杂问题，难以形成合力，“和邻友约”治理法应运而生。

把“千条线”拧成“一股绳”。“和邻友约”治理法融合了全区30个部门、17个镇（乡）街道的社会治理工作，秉承“和谐友善·睦邻守约”内涵，通过“五最党建”“五社联动”“四治融合”“四方赋能”的“5544”工作法，结合“统分沉”机制，链接镇（乡）街道社会治理品牌，以城市的“邻舍家”和农村的“和邻小院”为阵地，达到共绘“和”谐底色、共推睦“邻”自治、共享“友”好服务、共守良法公“约”的治理目标。

姚丰铭府小区开展的开放空间讨论即是“和邻友约”治理法的生动实践。据了解，姚丰铭府是一年前才交付的“年轻”小区。“小区里有来自3个不同地区的拆迁居民，由于原先的生活环境和自身经历不同，不少居民尚不适应新环境，融合度不高，小区治理存在堵点。”曙悦社区党支部书记董玲红说。

对此，曙悦社区党支部发动社区党员、网格员、志愿者，联合白云街道“白云管家”社会治理品牌，邀请居民代表，在“邻舍家”小区自治站里，运用“和邻友约”治理法，共同探讨小区现存问题，提出解决方案，形成小区居民公约，为小区自治与和谐友善的邻里关系打下坚实基础。

“除了姚丰铭府，该治理法还融入到了月湖街道迎凤社区紫薇小区，后续将融入至全区各社区。”海曙区社会治理中心相关负责人表示，“和邻友约”将成为海曙社会治理的“金字招牌”，之后会持续扩充“和邻友约”内涵，探索社会治理新做法，逐步走出一条基层社会治理的专“曙”之路。