船行浙江 奋楫时代丨1小时通关 浙江改革“巨轮”激活澎湃动能

编者按：今年是浙江实施“八八战略”20周年。20年日夜兼程，浙江干在实处、走在前列、勇立潮头。近期，浙江在线特别推出纪念“八八战略”20周年大型融媒策划《船行浙江 奋楫时代》，深入挖掘和记录浙江各地在“八八战略”引领下的不懈探索，乘“船”览之江，奋楫再出发！

7月20日中午10时15分，宁波舟山港梅山港区集装箱码头，梅东公司船舶计划主管贺小辉正盯着浩瀚的海面。一个黑点出现在海平面上，“‘长守’轮要进港了！”贺小辉立即把信息发给了码头上的海关。他的身后，是忙碌的港口。

宁波舟山港梅山港区集装箱码头 记者 李心怡 摄

泊位前，桥吊迅速将一个个集装箱从船上精准地装卸到卡车上……桥吊司机导师吴起飞坐在远控桥吊操作室内的屏幕前，握着手柄，通过面前的6个显示屏、19个摄影头及其背后搭载的“智慧大脑”，操控着4公里外的桥吊，“就像在玩抓娃娃机一样。”

过去，桥吊司机坐在近50米高的驾驶室中完成，工作时间长且辛苦。如今，通过远程控制作业模式和精准激光扫描技术，吊具能够精确地落到集装箱锁孔中。

近年来，宁波舟山港积极探索数字化改革，走上了智慧发展之路。通过引入自动化远程控制装卸设备和无人驾驶技术，实现了集装箱装卸的智能化和自动化，大大提高了装卸效率和安全性。

浙江省海港集团、宁波舟山港集团下属梅东公司船舶装卸控制中心 记者 李心怡 摄

在港口，改革撬动的不仅有硬件，还有服务。

今年以来，宁波海关创新推出新能源汽车集装箱出口“一站式”监管模式，把海关查验、装箱等一系列流程，整合到专业的汽车场地，整体出口时效缩短了2至3天，每个集装箱可以节省成本约1000元。

“原来新能源汽车装箱出口场地有限，装箱能力仅180辆每天。”宁波海关所属梅山海关物流监控一科副科长曹文青说，“现在日装车能力可以提升至每天1000多辆。”

“长守”轮停靠岸边 宁波舟山港供图

200多公里之外的杭州，浙江省海港集团、宁波舟山港集团下属四港公司产品经理时磊通过“物流管家”，也正紧盯着“长守”轮的行动轨迹。“原定10时30分到港，可能要延迟了。”

10时45分，经过4天半的航程后，“长守”轮顺利抵港。在卸下的603个集装箱中，有1个是香港代表团参加帆船比赛所用器材，这也是杭州亚运会首批海港入境物资。

船舶靠泊后，海关工作人员快速审核船舶抵港信息。为了做好亚运物资通关保障工作，宁波海关制定了“船边直提”计划，从进港货轮直接起卸，到企业车辆提离码头，整个过程仅耗时1小时。

“货物从抵港、卸船到装车实现了‘零延时’。”宁波海关所属梅山海关物流监控二科副科长周力说，“‘船边直提’是宁波海关与宁波舟山港集团为促进口岸贸易便利化推出的便利措施，以企业提前办理报关申报、税款缴纳等通关手续为基础，船舶一靠港货物就可以直接从船边提离码头，省去码头内多次装卸与堆存环节，节省不少物流成本与时间成本。”

首批杭州亚运会物资集装箱抵达 宁波舟山港供图

“亚运物资已经通关了。”赛事物流赞助商圆通亚运物流服务团队相关负责人表示，在杭州海关无纸化申报后，不再需要到宁波现场递交纸面单证，就可以完成货物的口岸放行手续，这批亚运物资将被运送至宁波象山亚帆中心。

随着首批杭州亚运会物资顺利通关，海关通关保障服务工作进入实战阶段，8月将迎来亚运物资的入境高峰。  

“长守”轮抵港，但它折射出的浙江改革之变仍在继续。一直以来，浙江坚定不移沿着“八八战略”指引的路子，“进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制”，这如同一艘巨轮，给予着浙江改革的澎湃动能。

2017年，中国（浙江）自由贸易试验区挂牌，制度创新成为自贸试验区建设的核心任务，并在多年的探索与创新中，取得不少亮眼成绩。

比如，2023年，宁波落地全国首批跨境电商信保创新产品服务、省内首条欧洲第五航权全货机航线在宁波空港开通等14项改革创新取得全国全省“首单”或“首例”突破性成果。

还有一组宏观的数据：2022年自贸试验区以不到1/400的全省面积贡献了全省20.6%的外贸、18.1%的外资。具体来看，全年进出口总额9669.6亿元，同比增长22.4%。 

为推动自贸试验区提升发展，今年，浙江省政府办公厅印发《中国（浙江）自由贸易试验区提升行动方案（2023-2027年）》，其中针对性地提出了一系列可量化目标。如在数字自贸区提升方面，力争到2027年跨境电商进出口额提升至4200亿元、数字服务贸易额达2500亿元、数字经济核心制造业增加值增速保持在8%以上。与此同时，在国际贸易优化提升方面，浙江力争到2027年市场采购额超3800亿元人民币、跨境人民币结算量达1.05万亿元。在项目投资提升方面，力争到2027年高新技术产业投资占固定资产投资比重超15%等。

装有首批亚运会物资的货车加足马力驶离了港口，宁波舟山港梅山港区依旧繁忙。港口上，吊机轰鸣、集卡穿梭；海面上，一艘艘巨轮排队进港……在浙江改革的不断探索之下，一切忙碌而井然，又包含着发展的机遇和希望。