浙江省自然资源厅“党建+不动产登记”以更优便民利企服务 打造更好营商环境

不动产登记涉及群众和企业重要财产权益，主题教育开展以来，浙江省自然资源厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提出以更高质效的国土空间治理体制机制重塑助力营商环境优化提升“一号改革工程”，持续开展为民服务宗旨教育，推动党建与业务深度融合，以打造“党建+不动产登记”品牌为重点，以服务企业服务群众为落脚点，立足于确权登记工作“保护权益、保障生态和交易安全、便民利企”的工作定位，持续擦亮不动产登记便民利企“金名片”。近年来，浙江省年均办理各类不动产登记750多万件、提供权属查询服务1100多万次、颁发不动产权证书（证明）450多万本，实现不动产电子证书（证明）全面上线、全覆盖应用，有力保障群众和企业不动产权益，服务各行各业，造福千家万户。

党建引领，强化不动产登记队伍建设。开展省市县开展登记队伍党建联学、共建和提升，成立党员突击队和党员示范岗，创建不动产登记窗口便民利民服务示范窗口，充分发挥党员先锋模范作用，打造浙易登、领杭登等“党建+不动产登记”品牌103个，建设党员先锋队127个，党员入一线解决问题4621件。按照不动产登记队伍作风常态化建设的要求，组织了为期6个月的登记队伍作风和素质提升专项行动，开展对标对表排查、典型问题整改、长效机制建设和先进典型培树，全面执行首问责任制、应急管理和不动产登记“六不准”等制度，每年组织省级业务培训300余人，积极组织各设区市业务技能比武活动，工作作风得到明显改善、业务素质得到有力增强、制度规范得到有效夯实、服务水平得到显著提高，打造了“政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效”的不动产登记队伍。

数字牵引，推进不动产登记领域数字化改革。开展“不动产智治”应用建设，运用数字化改革理念、方法和手段，以产权管理为核心，采用链式管理思路，推进群众办事更便捷、产权交易更安全、政府治理更精准，不动产登记“零跑腿”（网办率）比例从35%提高到62%，“零材料”比例从6.9%提高到65.7%，平均办理时长从3天提速至2小时，好评率达到96.6%，极大增强了企业和群众的满意度和获得感，被评为“2022年度浙江省优化营商环境最佳实践案例”；加强数据共享应用, 开展不动产登记全量信息的清理整合和质量提升，2022年底全库7300多万条数据汇交至自然资源部，依托浙江省一体化智能化公共数据平台，实现与银保监、税务、住建、教育、公安等部门的的多跨协同和数据共享；筑牢安全防护体系，开展全省信息安全保密培训和警示教育，市县完成信息安全风险排查、落实安全防范措施，有力保护不动产登记信息、系统和网络安全。

便民利企，不动产登记营商环境全面优化。结合营商环境优化提升“一号改革工程”，在时间上再压减、在流程上再优化、在环节上再精简，实现了一般登记2个、抵押登记1个工作日办结，比法定30工作日缩减93%；提升网办（掌办）服务，依托浙江政务服务网基本实现线上线下一体办、多项业务集成办、多跨场景协同办，实现不动产电子证书（证明）全量生产和全覆盖应用，累计生产超1860万份，并在政府、法院、金融机构、公用设施服务机构等领域广泛应用，不动产权属证明网上查询服务年均900多万次；设立企业专窗超150个、绿色通道超170个，推出自助服务、无休日服务、延时服务和上门服务等；聚焦不动产登记领域群众、企业反映强烈的的“急难愁盼”，结合保交楼、拆迁安置等工作，推进房地历史遗留问题化解，2021年以来，已处理历史遗留问题2329个、涉及房屋16.85万套、群众21.22万人，有力消除群众忧虑；实现“不动产登记+金融信贷、税务、司法查控、公证”等一件事的多跨协同和数据共享，推广交房即交证、预告登记、二手房“带押过户”、非公证继承等改革创新服务。

小小一本证，包含大民生，直接关系购房者能否顺利落户、子女入学和资金周转，直接关系企业能否早开工、早建设、早投产。下一步，省自然资源厅将在助力三个“一号工程”上持续加力，力争在不动产登记改革创新上闯出“新成效”，在优化营商环境上续写“新篇章”，努力为“中国式现代化浙江两个先行”奋斗目标作出新贡献。