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    潮评丨“拍黄瓜”不再成难题,制度就该如此关切民生

    潮新闻 评论员 王彬2023-07-13 04:38全网传播量4381
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    图源:视觉中国

    近日,国家市场监管总局公布《食品经营许可和备案管理办法》(以下简称《办法》),自2023年12月1日起施行。《办法》聚焦企业反映的堵点难点问题,对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为作出了简化许可的规定。食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。

    细细咀嚼这则新闻,再联想到之前餐馆卖个“拍黄瓜”、“拌木耳”动辄被打假、天价索赔或者罚款的事,就能感知到这个新规定的柔性与善意。

    餐馆卖个“拍黄瓜”,要么被职业打假人高额索赔,要么就是被举报到监管部门,面临数千上万的罚款,此类情况经常在现实上演,也引发了不少争议。

    一份“拍黄瓜”,怎会让餐馆陷入到这种困境?症结在于,这些餐馆的经营许可证没有冷食类制售项目。对此,我们的正常反应是,没有就去办呀,可现实却是,办理冷食许可要求高,需要有一定的场地,还有一定的设备成本,大多普通小餐馆根本负担不起,也很难申请到,这是很多小餐馆的普遍痛点和难点。

    也因如此,这些没有办冷食许可的小餐馆,只要有人举报,一查一个准。据企查查APP显示,经营许可证没有冷食类制售项目被行政处罚的餐饮店,已经有上千家,更别说还有很多餐馆被职业打假人敲诈勒索直接忍气吞声,交钱了事。

    如今,拍黄瓜等简单食品制售将简化许可,意味着以后餐馆申请冷食许可,会变得更加容易。如果餐馆都能顺利申请到冷食许可,那就再也不用担心卖个“拍黄瓜”都会被人举报,被职业打假人“围猎”。

    对于这样的现实痛点,国家相关部门能及时反应,且在制度上做出实质性反馈,以制度回应民生关切,纾解民生难点,让餐馆可以安心经营、放心经营,确实值得肯定。

    近年来,“小错重罚”,“过罚不相当”的事情时有发生,如果都能像此事一样,在制度层面及时纠偏和调整,让人性化的理念,照进规章制度,让情理与法理交融与共,或才能真正终结“小错重罚”,“过罚不相当”,进而更好护佑社会的“小民生”。

    现在距离这个新规的实行,还有几个月的时间。这段过渡时间里,如何关切相关民生,也值得思考。比如执法部门再遇到这类举报,在相关食品没有造成社会危害的情况下,能否适当降低处罚力度,或者先警告一次之后如果再犯再罚款,这样的处理更合理,也更温情。而在新规实行后,也要关注地方在具体操作时,能否严格落实有关规定,并对任何“私自加码”的行为说不,让餐馆经营者真正没有后顾之忧。

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