河南宁陵公安局涉嫌挪用取保候审保证金？官方：已介入调查

河南省商丘市永城市的市民谢某某向潮新闻记者报料，商丘市宁陵县公安局涉嫌挪用被告人的取保候审保证金，曾向多部门反映情况，但至今无果。

7月12日，宁陵县纪委监委驻县公安局纪检监察组工作人员告诉潮新闻记者，他们已经对此事进行调查，有结果后将向当事人进行反馈。

据谢某某介绍，他曾于2021年7月30日因涉嫌寻衅滋事罪被宁陵县公安局取保候审，“当天，宁陵县警方对我进行第一次讯问后，县公安局对我决定取保候审，并收取了我2万元的取保候审保证金。和我同案的另外三名犯罪嫌疑人亦是如此，4人共计缴纳了8万元取保候审保证金。”

2022年5月，谢某某代理律师杨卫华在翻阅相关资料时却意外发现，4名犯罪嫌疑人缴纳的取保候审保证金，竟于2021年7月31日上午10点左右，由宁陵县公安局取保候审押金专户转入至宁陵县公安局账户，总金额共计8万元。

收取保证金通知书。图源：受访者供图

银行电子回单。图源：受访者供图

“《公安机关办理刑事案件程序规定》中第八十八条明确指出，县级以上公安机关应当在其指定的银行设立取保候审保证金专门账户，委托银行代为收取和保管保证金。保证金应当由办案部门以外的部门管理。严禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保证金。” 杨卫华告诉潮新闻记者，宁陵县公安局这一做法，违反了相关规定。

此后，谢某某多次向有关部门反映情况，但均没有任何回应。但是潮新闻记者注意到，2021年9月13日，宁陵县公安局向谢某某四人下发了《没收保证金决定书》，理由是取保候审人在取保候审期间传讯时未及时到案，决定没收交纳的2万元取保候审保证金。

“今年3月16日，宁陵县公安局民警王鑫龙曾开车来到永城市，说是要退还我们2万元取保候审保证金，另外三人均同意了，并签署了退还取保候审保证金的协议。但我予以拒绝，因为我不认同警方没收保证金的理由。”谢某某说道。

对于宁陵县公安局退还取保候审保证金的做法，谢某某认为是和他在法庭上的指证有关。“因为今年2月，宁陵县人民法院一审开庭审理了我涉嫌犯寻衅滋事一案，我在庭审中指出，宁陵县公安局涉嫌存在涉嫌挪用取保候审保证金，该起案件并未当庭宣判，直到4月才正式宣判。在此期间，宁陵县公安局退还保证金的行为或许有承认自己存在工作失误的意思。”

7月11日下午，潮新闻记者致电宁陵县公安局，接电话的工作人员表示没有听说过此事。宁陵县纪委监委驻县公安局纪检监察组工作人员告诉潮新闻记者：“公安局办公室工作人员的确不知道相关情况，有关于案情方便公开的肯定会对外公开，不便公开的就不会对外说，要保护涉案人员隐私。”

“取保候审保证金进入保证金专户后只有两种去向：一是被告违反取保规定，保证金被依法没收；二是被告取保解除，保证金被依法发还。”华东师范大学法学院教授佀化强告诉潮新闻记者，2021年7月31日时，本案并未发生上述这两种情形，因此8万保证金本应继续存留在保证金专户上。

佀化强认为，从银行电子回单来看，2021年7月31日，8万元取保候审保证金就被分成4次转入了宁陵县公安局自己的账户，明显违反了《公安机关办理刑事案件程序规定》第88条，涉嫌挪用保证金行为。“建议上级公安机关责令改正、予以追责，或由当地检察机关或监察机关直接介入查处。”