读端丨村民“私自建桥收费”获刑，刘亭：基础设施建设需模式创新

【编者按】潮新闻《读端》栏目，邀请专家学者、党政干部、企业家等各行各业人士点评新闻报道，虽寥寥数百字，但这些独到的短评，可以更好地帮助我们理解或换个角度看新闻。我们将这些散落的珍珠收集起来，串联成链，供更多人品读。也欢迎大家参与“读端”讨论。本期嘉宾是 研究员、省政府咨询委首席专家、学术委副主任刘亭，来听听他都说了什么。

黄德义当年架桥用的铁皮船已经锈迹斑斑。（央广网发 史玉峰摄）

这几天，“吉林村民一家18口搭浮桥收费被判刑”事件引发广泛关注。

潮新闻发表评论称：现在法院已对当事人申诉立案审查。最终结果如何，这家人到底该不该承担刑事责任，在结果出炉前，对此争议，我们暂且按下不表。

但是，面对当地村民安全过河的合理民生诉求，当地多年没有反应和行动，便是“民生思维”缺失的表现。说明当地相关部门还是没有把群众急难愁盼问题放心上，如此，何谈“以人为本”？

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潮评丨村民私搭浮桥一家18口获刑，过河需求被漠视何谈以人为本

研究员、省政府咨询委首席专家、学术委副主任刘亭：

近日，村民黄德义因 “私自建桥收费”而获罪不服申诉立案事，在网上引发热议。对于全案的取证、量刑和定罪，我等非专业人士，实在不敢多加妄议，最后肯定还是要由司法程序来解决问题。但我在“公婆各说有理”的情况下也想到，既然我们有“人民政府”，难道就没有一个 “两全其美”之策？

潮新闻推送的这篇“潮评”文章，打开了人们的思路：一是评估建桥是否确为百姓的必要需求，看来对此并无更多异议；二是建桥修路本为政府职责，但钱少事多，总得有个轻重缓急，因此政府官员的解释也不无道理；三是一时政府没钱，社会上有人愿意担当，是否可以允许？有人认为，这是坏了政府统建统管基础设施的“规矩”，绝对不行，尤其是万一出了问题谁来负责？因而遇上“不服管的”，那就要强力拆除、罚款，甚至治罪。

这不仅让我想起浙江人当年搞的一个“四自公路”来。即通过市场主体“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”，建设运营等级公路的一个模式创新。结果在很短时间里，一改“浙江到、汽车跳”的被动，还为区域经济的飞速发展，不失时机地提供了强有力的支撑。

从一开始，省政府就出台了《浙江省公路“四自”工程管理暂行办法》，将分散的投资纳入统一的管理。随着时间的推移、事业的发展，又及时出台规定，经“赎买”由政府收回了经营权。最后的结果是，该办的事都办了，皆大欢喜，但同时确保不出事。如此这般民生和法治兼顾的好事，又何乐而不为呢？

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