近年来,平湖市当湖街道深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,深化“千村示范、万村整治”,这也是今年开展漠视侵害群众利益问题专项治理的重要内容。通过向全域环境扩面提升、一村一品兴村富民等延伸拓展,从一处美、一时美向全域美、持久美、生活美蝶变……
聚焦三个重点 牵好“牛鼻子”
高质量推进农村生活垃圾分类。建立五大回收体系,农村垃圾分类收集处置实行“全链闭环”,探索智能化分类收集车、智慧化监管云平台等农村生活垃圾治理数智新模式,全面推行农村废旧商品可回收工作,促进垃圾分类精准化收运、精细化管理。生活垃圾集中收运覆盖率、无害化处理率达均实现100%,垃圾分类正确率位居全市前列。
高水平推进农村生活污水治理。按照“应纳尽纳、应接尽接、应处尽处”的要求,统筹谋划,应地制宜,有序推进农村生活污水收集治理提升改造工程。对已建成的7个污水终端和1428户农户委托作业运维单位开展标准化运维。确保水质检测委托第三方每季度1次,隔油池每月清掏1次,化粪池每年清掏1次,管网设施每年清理1次,确保运维规范,水质排放达标。
高标准推进农村厕所革命。地毯式摸排重点场所厕所设施情况,登记、造册、建档形成农村厕所信息系统,因户施策、精准整改,做到整改一项、验收一项、销号一项,坚决杜绝露天粪坑、旱厕现象。实行农村公厕“主人”化,积极推广农村公厕“所长制”。提升保洁标准统一化,做好农村公厕规范化、星级化运维管理,完善农村厕所长效管护机制,确保“厕所革命”落地见效。
聚焦统筹联动 打好“组合拳”
实行一支队伍管理。从2013年至今,街道实行环卫所与农业农村合署,由一个领导分管、一个部门统筹,把农村环卫管理员和全域秀美专员整合为一支队伍,采取“下沉+挂点联系”方式,有效破解基层治理力量“不集中”“不全面”等难题。同时,围绕户厕、废品收购、生活污水等难点问题,综合执法、市场监管、农业农村等联动破难,定向攻坚。
健全常态长效机制。深化全域秀美比拼赛机制,通过周比、月赛、季评、年考,深度激发各村参与环境整治的内生动力。划分街道、村、组三级网格,发挥部门联动、党建+、村民议事会的作用,发现问题台账式管理、清单式交办、销号式清零,进一步激活各方力量的参与热情,确保农村人居环境整治常态长效。今年以来,已开展暗访比拼11次、暗访77个村落;印发农村环卫通报22期。
点面结合纵深推进。围绕三项重点工作、三个重点区域,聚力城乡结合部、两路两侧村庄,与未来乡村、和美乡村达标村创建相结合,压茬推进攻坚战,不断提升人居环境内涵度、舒适度。1-5月,累计清废弃垃圾896吨,清河塘沟渠235条,清理废弃田园棚架围栏207处;黄家浜、通界村、金家村等3个未来乡村启动建设。
聚焦考评促动 用好“指挥棒”
严格整治标准。根据嘉兴、平湖市《农村人居环境全域秀美现场评分表》,制定出台《当湖街道全域秀美整治标准》,以标准来评定环境卫生好坏,有力推进全域秀美工作。
实行分级考核。加大各村农村人居环境考核权重,作为街道年度重点项目之一,实行月排名、季分析、年考核,考核结果与村干部的绩效工资挂钩。实行村对户考核,巧用“智治”,依托“股份分红+善治积分”、“垃芬宝”智能管理平台,根据村民参与村中心工作活动的积分进行考核,真正实现积分与“分红”挂钩。
落实专项资金。研究并印发《当湖街道农村人居环境长效管理考核及资金补助办法》,通过整合涉农专项资金,对实行百分制考核,进行差异化补助。以现场环境效果为考核重点,结合检查、抽查、听取汇报的方式,年终考核折算出综合考核分数,市级农村环境长效管护补助采用竞争性分配,经审核后进行补助,奖惩并举,双向激励。
聚焦示范带动 牵好“牛鼻子”
建设样板村。2018年以来,当湖街道以通界村为试点,探索了“股份分红+善治积分”收益分配模式。经过多年的迭代升级,向股民成功兑现了股份的同时,让乡村治理从村里事变成了“家里事”,以“小积分”撬动了社会“大治理”。该模式入选全国乡村治理积分制八大典型案例并予以推广,成功打造了乡村善治新样板。
提升标杆村。围绕“都市型农文旅网红新地标”定位,根据“3+2”的场景建设要求,建设普惠型嘉兴市级未来乡村4个,打造“一村一品一特色”的“未来乡村”美丽共富新标杆。积极引导露营、民宿、研学等新兴产业落地,以七彩金虹“夜经济”为引子,打造“农业+”三产融合产业链,吸引归乡人才创业,进一步提升标杆村共富的倍增效应。1-5月七彩金虹景区接待乡村旅游人次达1.5万人次,农旅营业收入达2381万元。
扮靓示范村。建管并重,至2022年,累计已创建省级特色精品村2个、7个省新时代美丽乡村达标村、3个省新时代美丽乡村精品村、1个省3A级景区村庄等荣誉,当湖街道在2022年获评浙江省美丽乡村示范镇。在提高标准、提升质量的过程中,形成了一批有特色、有亮点的当湖乡村示范金名片。
走过二十年,“千万工程”不断更新向前,当湖街道将脚踏实地扎实推进“三农”工作,强基础、补短板,让乡村提颜值、增内涵,绘就美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合的乡村新画卷。