宁波边检站“五站合一”一周年，“大港强站”迈向新征途

一年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，宁波边检站党委始终坚持“稳中求进”总基调，统筹稳队伍保安全、稳业务保畅通、稳保障保发展、稳预期保和谐“四稳四保”总要求，团结带领全站民警职工内建机制、外赢支持、纾困解难、依法治站、善作善成，实现了由“事合”“人合”到“力合”“心合”的成功蜕变，各项工作“稳”的格局在巩固、“进”的力度在加大、“新”的动能在增长、“好”的态势在凸显。

“继承发扬、守正创新”的发展基点明晰筑实

按照“做精机关、做强基层、做实基础”的工作思路，“人岗相适、人事相宜、公平公正”的定岗原则，整合力量优化配置，切实推进完成组织架构重建、机构职能调整。

通过定性与定量分析相结合的方式，每月通报、每季晾晒考评情况，下大力气营造靠素质立身、凭实绩进步的浓厚氛围。经过一年磨合，制度机制的根本性、系统性、全局性和稳定性逐步体现并发挥了关键性作用，全站上下争先创优的氛围初步形成。

“化风险”，安全发展基础逐步夯实。紧盯纪检监督“三化强基年”和加强纪检监督力量建设试点任务，充分发挥“三个领导小组”和“五支队伍”作用，创推“五同并举”工作模式。

执行“机关—基层”双向联系和家庭联管机制，聘任22名“党风政风警风”特约监督员推动警外监督建设，实施横向到岗、纵向到队、对点实施、闭环管理。

持续推动教育整顿常态化常效化，部署开展“三讲三守”和“拔钉子、除隐患”百日安全攻坚行动，刚性执行问题、责任、整改“三张清单”，落实督察工作“三色预警”，确保队伍管理常治长效。

“主业主抓、中心居中”的发展主线踏深走实

当前，面临的内外环境正在发生深刻变化。放眼大环境、大背景，国际局势复杂多变，当前正面临百年未有之大变局，国门口岸安全稳定面临的复杂程度、艰巨程度明显加大。

回看小环境、小背景，宁波口岸航线、船舶较多，海上管控难度加大，走私、偷渡等违法违规案事件易发。

作为维护宁波口岸安全的第一道防线，宁波边检站始终坚持以高水平安全服务高质量发展，坚决维护国家政治安全和国门口岸安全稳定。

一年来，共检查出入境（港）船舶24000多艘次，人员50多万人次，查办非法出入境违法违规案件52起，在逃人员*名，查获走私案件6起，联合宁波、绍兴、丽水等出入境管理部门查处“三非”案件43起54人次。

“强大脑”，打造“情指行一体化”联勤联指中心。充分利用“五站合一”力量更集成、用警更高效、管控更有力优势契机，建立完善“一纵、二翼、六区、一机动”警力配置和勤务运行模式，建强“情指行一体化”联勤联指中心，探索构建“1+5+3”指挥通联体系和勤务指挥“八项机制”，相关工作成果在全国移民管理系统会议上作经验交流。

强化出入境管理信息系统、船讯网、锚地管控预警系统等信息平台体系化应用，提升预警发现和精准查缉水平。一年来，搭建研判分析模型8个，核查船舶1.1万艘次、船员2.8万余人次，研判落地办理行政案件25起。

“壮筋骨”，打造“实战化”执勤作战单元。坚持运用锚地预警管控系统、无人机和直升机巡航、水下机器人查缉、执法船艇巡逻等多种手段加强海上监管。建立警力动态调整数据模型，动态调整独立作战单元运行模式，细化现场查验、涉疫应急处置等措施，用最优警力投入实现最大效能产出。

“通脉络”，打造“多元化”边检治理体系。持续深化“4+6”警务战略协作机制，与宁波公安、国安、海警建立完善常态联席会议机制，健全警务协作沟通交流、联动协调、互援保障机制，构建共治共建共享格局。

推动多警种合成作战，联合宁波市公安局成立“獴猎”行动-2023暨“三非”治理“犁平”行动联合办公室，组建“边检+出入境”联合执法办案队，深入开展“獴猎”“猎影”“净海”等专项行动，严厉打击妨害国（边）境管理犯罪，加强“三非”外国人治理，消除口岸与海上涉毒、走私、偷渡、涉恐等危害国家安全的风险隐患。

浙江省域、宁波市域现代化提出的“实施世界一流强港建设工程”“办好杭州亚运会残运会”“高水平打造国际开放枢纽之都”等目标任务，对边检管理服务政策创新、制度创新、方法手段创新提出了更高要求。

一年来，宁波边检站牢牢把握战略发展机遇期，加快发展步伐，加大改革力度，创新服务举措，服务地方经济发展效能、边检知名度和美誉度均大幅提升。

主动服务国家和区域发展重大战略。正确把握“东海国门”的战略定位，处理好开发开放与安全稳定的辩证关系，跟进融入省委、市委三个“一号工程”和“世界一流强港建设工程”，主动加入宁波“世界一流强港”建设、浙江自贸区（宁波片区）建设、打造国际开放枢纽之都等领导小组，站、队两级成为市、区（县）相关领导小组成员单位，19项工作牵头开展或直接参与。

通过综合研究和政务信息等多种渠道，积极向地方党委政府建言献策、沟通汇报、宣传推介，培树边检机关担当作为良好形象。

一年来，持续指导北仑、穿山、梅山及象山港区11座码头21个泊位首次临开或临开延期工作，通过为国际航行船舶“一次性”办结出入境手续和“移泊免办”船舶手续2项服务举措，累计缩短通关时间25800余小时，节约直接经济成本约3.19亿，开通生产作业绿色通道82次，高效完成71588辆整车出口勤务，服务地方经济发展成效显著。

自主研发全省首个“海港边检业务数据智能复核辅助系统”，创新建立“诚信+”监管体系，开展“水下机器人”辅助查验，着力构建口岸治理“枫桥网格警务”模式。

首创“中国边检登轮码”被连续纳入国务院《港口防疫指南》，入选第一批中国（浙江）自贸区最佳制度创新案例，获评国家移民管理局首届科技创新三等奖。直升机海上巡航警务被国家移民管理局肯定并全国推广。

“事争一流、唯旗是夺”的发展动能集聚充实

一年来，毫不动摇坚持政治建警、从严治警、文化育警，队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设向上向好，广大民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的决心更笃定、行动更坚决。

活化思政教育，注重以文化人。倡导“宁波边检大家庭”命运共同体理念，开设“赢在中层、砥柱有我”中层领导干部论坛、甬边家音、甬边杂谈等，凝聚全站民警职工智慧力量服务事业发展。做实做细“三个经常性”工作，深入开展“察实情、知警心、解难题”实地调研走访活动，用真挚细致的思想政治工作引领人心、聚拢人心、温暖人心。打造“改革四篇章”教育品牌，进一步推动思想政治教育由“灌输式”向“浸润式”转变。一年来，“一家人、一条心、一起拼、一起赢”的氛围愈加浓厚。