浙江“亲清指数（2022）”发布会推出“临海”县域层面案例

近日，《浙江省新型政商关系“亲清指数”（2022）》发布，“临海案例”成功上榜。

临海市民营经济发展活跃，目前已跻身全国综合竞争力百强等多个百强榜单。作为全国股份制企业发祥地之一，临海近年来积极探索清廉民企建设，坚持党建引领、规范先行、生态激活，着重从“亲”和“清”两面入手，注重“政”和“商”双向发力，构建了“三驾马车驱动、两套标准支撑、亲清一体协同”的“三二一”清廉民企建设体系，推动清廉民企建设5大转变，向纵深推进。

政府推进由“单独做”向“协同推”转变

为全面统筹24家部门资源，临海成立了清廉民营企业建设工作协调小组，制定清廉民企建设监督清单和清廉民企建设任务清单，合力推进清廉民企建设工作。此外，临海还致力打造全方位“协同助企”服务平台，积极为清廉民企建设提供法律、管理、合规等全链条综合支撑，在全省率先探索出台中小微企业“简式”合规方案。

工作机制由“粗放型”向“精细化”转变

临海创新实施“三员”制度，全域选优配备清廉指导员、企业纪检员、清风观察员1500多名，有力协助企业开展内部审计、廉洁风险排查。目前，全市共累计梳理民营企业廉政风险点2000余个、制定防控措施2500余条，并推动形成了伟星新材“五廉工作法”、永强集团“五色莲藤”、拓卡奔马“清廉家文化”等一批清廉民企建设品牌。

工作对象由“小范围”向“广覆盖”转变

临海率先在全省实现规上清廉民企建设全覆盖，共培育台州市级及以上清廉民企示范点120家。除注重规上清廉民企建设外，临海还推动清廉民企建设由规上民企向规下民企覆盖，依托行业商协会、小微园区和镇街商会组织推动1200余家中小企业建立清廉工作责任体系，共建立“清廉车间”“清廉班组”等1300余个，打造清廉实践场所2100余处。

工作规范由“个性化”向“标准化”转变

近年来，临海在全国率先发布清廉民企建设“通用要求”“评价规范”两项团体标准，推动清廉民企建设工作科学化、标准化。此外，临海还出台了政商交往“正负面清单”和倡导清单，创建亲清政商关系“互诺互评”制度，督促企业与商业合作伙伴签订《廉洁承诺书》，引导企业职工全员签订《廉洁从业书》，实现政商、企商、企员三对关系良性循环。

企业态度由“被动做”向“主动做”转变

为推动民营企业一直廉、主动廉，临海将清廉民企建设指数与惠企政策有效衔接，实现“建设+评价+运用”工作闭环，如安排100亿元“清廉贷”专项资金，现在已有123家企业获得授信资格、总额达12亿元。临海还成立了留驻本地优质企业发展办公室，对清廉民营企业建设突出单位优先给予土地等要素保障，已经促成了共计投资400亿元项目签约留驻。

下阶段，临海将继续深化清廉民营企业建设理论研究，形成“实践—理论—实践”的螺旋上升推进体系，进一步激发全员参与主动性，深化政企互动互联，加强政企互信共进，打造清廉民企样板县。