省级模范生如何“炼”成

近日，首批浙江省现代社区评选结果揭晓，路东社区榜上有名。

作为全区唯二获此称号的社区，路东这个省级“模范生”是如何“炼”成的呢？

“模范生”名片：

路东社区，由南洋村和下宅於村合并成立，面积818806平方米。东至松塘村，南至洋张村、洋洪社区，西至五洋社区，北至椒江区上洋桥村。路东社区现有常住人口2683户，5738多人，户籍人口454户，1600多人。

模范生“炼”成记

现代社区建设是推进省域治理现代化的有力抓手，是打造共同富裕示范区、建设人民幸福美好家园的重要举措。路东社区立足实际，着力在提升公共服务水平、硬件环境改造和社区治理上下功夫，探索建立“东东有好事”系列公益品牌和“‘Fu’路东·Hi”党建品牌，推动现代社区建设不断取得新成效。

党建引领来共治

路东社区金色南洋小区建成于2013年，有8栋居民楼，共计355户，是开放式安置小区。随着周边大型住宅小区入住率的上升、企业总部大厦的落成以及餐饮业的繁荣，越来越多的外来车辆开进安置小区内，给居民停车带来极大困扰。“有时候外来车辆乱停占用消防通道，就有安全隐患了。”小区居民刘阿姨说。

乱停车不仅挤占小区空间，更是带来一些列连锁反应：停车乱、停车难、环境杂乱、绿化破坏……为解决这一老大难问题，社区决定：安装道闸、建设停车场，规范停车。然而“道闸怎么安装”“停车场建成后如何收费”“产生的收益如何安排”……接踵而来的问题亟待解决。社区给出三方协商共治方案，将矛盾化解于萌芽。

三方协商，信息必须对称，为此社区出动班子成员、网格员通过实地走访研究、与居民沟通问询，草拟出可行性方案。同时，社区牵头多次召开村民代表大会，最终商议将小区停车收费产生的收益用于安置小区的日常维护，小广场停车场的收益作为经济合作社的资产经营收入。“目前小区停车道闸已启用，小广场停车场新增100多个停车位。不仅缓解了停车难问题，也解决了乱停车问题，小区环境也因此更加整洁有序。”路东社区党总支副书记王滢娴介绍道。

空间大了、环境整洁了，大伙发现小区内的公共活动空间太少了。“我们老年人在小区内连个坐下说说话的地方也没有，其他小区都有跳舞、唱歌的地方，我们小区啥也没有。”家住3号楼的张伯伯说，“家里的小孙子想玩滑滑梯，都要到几公里外的儿童公园。”

为此，三方协商共治再次发挥效能：社区召开座谈会，邀请各个年龄段的小区住户，针对小区空间改造，说需求、比方案，最终金色南洋“三大”广场应运而生：200平方米的灯光球场、200平方米的儿童游乐场、400平方米的老年人排舞广场，满足“老中青”三个年龄段的活动社交需求。“夕阳红排舞队”“东东篮球队”等特色队伍也自发组建壮大，丰富了居民生活。

强村惠民带共富

近年来，路东复合利用社区存量空间发展租赁经济、物业服务收入，通过抱团成立或入股“强社公司”，创新经营模式，建立多元资金投入社区发展。

台州市塑料化工市场由台州市路桥金穗贸易公司、路北街道下宅于村、路北街道三产服务站共同投资共建，是路桥区生产塑料类市场重组联合的率先改革试点单位。市场集化工原料、塑料原料、再生塑料及塑料加工机械交易于一体，300多间店铺的租赁收入也成为村社集体经济强有力的保障。

同时，社区聚焦提升资源适配度，拓展居民增收渠道。金色南洋小区的提升改造工程，将小区东面小广场改造成收费停车场，新增100余个停车位，也增加了集体经济收入。通过全力优化社区营商环境，推广繁华里小区未出租商铺，进一步提升集体经济。

除此之外，社区还通过党建联建，落实就业援助政策，精准帮扶就业困难人员就业。

辖区居民杨阿婆年逾七旬，子女常年不在身边，没有固定收入。由于居住在裙楼，杨阿婆常囤积废旧物品在公共区域，影响通道畅通。了解到这一情况后，社区专门为杨阿婆“量身打造”了暖心帮扶岗，在南洋小区内做一名垃圾分类督管员。

经过社区工作者和网格员的专业指导，杨阿婆带着“满满的技能”上了岗。每到垃圾分类时间点，杨阿婆都会提前就位，认真负责地做好每一个环节。“您好，这个是易腐垃圾，应该扔进绿色的易腐垃圾桶，这个药瓶要放在红色垃圾桶……”

邻里资源“圈”生活

萌娃诗词大会、亲子对接球、刷牙大闯关、投壶纳福、集章兑奖品……进入6月，路东“邻距里”社区服务综合体格外热闹。一群居住在周边的小客人，来到这里“沉浸式”体验社区“客厅”，感受家门口15分钟生活圈带来的便利。

城市书房、创客中心、小哥驿站、微型消防站……这样的邻里空间是路东“邻距里”社区服务综合体融合15分钟生活圈，打造全年龄段友好社区的场景之一。

近年来，不少城市从“一老一小”群体及其他特殊群体的需求出发，通过建设全龄友好城市来推动公共服务的升级，而社区作为基层治理的“最后一公里”，更需要精细化服务力量支撑。

为此，路东社区引入社会组织机构——台州市艳阳天社会工作服务中心，着力整合资源，激发参与活力，搭建邻里互动互通平台，推动社区邻里文化的深度融合，孵化社区社会组织和培育公益志愿力量，营造和谐友爱的社区氛围。

综合体运营以来，儿童绘本阅读、社区义诊、非遗民俗活动等，邻里活动花样繁多、亮点纷呈。如今，每到周日，社区小居民最期待的就是到社区服务中心参加“小小科学家”儿童公益课，目前已招收17名学员，开展7次主题公益课程。同时，每月开展的“这Young的老年”公益服务项目，为辖区老人提供理发、看牙、义诊、拍照等服务，以及康复护理、医疗保健知识讲座。

“15分钟医疗服务圈”“15分钟品质文化生活圈”“10分钟健身圈”“15分钟婴幼儿照护服务圈”……随着一个个15分钟生活圈的扩大、覆盖，居民生活幸福感不断提升。

“我们今年还将新建一个社区服务综合体，总建筑面积约1212平方米，其中位于双水路1111号的部分工程已落成开放。”王滢娴介绍说，社区服务综合体将分为两部分，一部分位于双水路1111号，共6间2层门面楼房712平方米，一部分位于祥生国宾府小区55幢1单元底层约500平方米，计划总投入120万元。综合体包括党员服务大厅、党员之家、党代表活动室、志愿者俱乐部、党员工作室、文化展厅、社区组织创客中心、心理驿站、助残爱心坊、邻里图书馆、多功能学堂、健身区等十几个功能区。