根据加拿大全球事务部(即外交部)当地时间5月24日通过其官网发布的声明,加拿大与沙特阿拉伯将任命和互派新大使,全面恢复外交关系。这表明,两国同意全面恢复中断了五年的外交关系。
继伊朗、叙利亚之后,加拿大是近期第三个宣布与沙特恢复外交关系的国家。
5月19日,在沙特阿拉伯吉达,阿盟峰会与会领导人参加合影仪式。图片来源:新华社
除了恢复外交关系外,沙特近期在国际事务上也表现活跃,在苏丹冲突双方达成7天停火协议中,沙特阿拉伯将参与到监督与协调委员会中;第32届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议也在沙特阿拉伯西部海滨城市吉达举行......
随着沙特阿拉伯在中东和阿拉伯世界的地位和作用的上升,阿拉伯世界地区格局也在持续发生深刻变化。
沙特近期与三国恢复外交
当地时间5月24日加拿大全球事务部通过其官网发布的声明,加拿大与沙特阿拉伯将任命和互派新大使。
据报道,沙特和加拿大2018年因人权问题发生争端,沙特谴责加拿大对其内部事务的“公然干涉”并驱逐加拿大大使,同时冻结了与加拿大的贸易和新投资。如今决定将与外交关系水平恢复到以前的状态,可以看出沙特正在努力的与多国“和解”。
两个月前,沙特便于伊朗放下多年嫌隙,握手言和。北京时间3月10日晚,中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国在北京发表三方联合声明。三国宣布,经过几日谈判,沙特和伊朗达成一份协议,包括同意恢复双方外交关系,在至多两个月内重开双方使馆和代表机构,安排互派大使,并探讨加强双边关系。三国表示愿尽一切努力,加强国际地区和平与安全。
消息一经传出,不仅阿曼、土耳其、黎巴嫩、伊拉克等中东地区国家发表声明,对三方联合声明表示欢迎,而且美国白宫也对此表示欢迎,联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明,欢迎沙伊同意恢复外交关系的决定,并对中国协助相关协商表示感谢。
值得注意的是,沙伊复交不仅局限于重开使馆,恢复安全、经济、贸易、投资、技术、科学、文化、体育等领域的合作,而且有助于整个中东的局势稳定。
受沙特与伊朗这对昔日中东“劲敌”在中国斡旋下正式复交的带动,沙特顺势而为,重新“拥抱”叙利亚。
5月7日,叙利亚重返阿拉伯国家联盟,两天后,沙特阿拉伯和叙利亚在5月9日相继宣布,两国恢复中断十多年的外交关系。
5月11日,沙特驻约旦大使纳伊夫·苏代里向叙利亚总统巴沙尔转交沙特国王萨勒曼的邀请函,正式邀请巴沙尔参加在沙特吉达举行的第32届阿盟峰会。
当地时间5月19日晚,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在沙特西部城市吉达会见叙利亚总统巴沙尔·阿萨德,这是两国领导人自叙利亚危机爆发以来的首次会面。
5月19日,在沙特阿拉伯吉达,沙特王储兼首相穆罕默德(左)在峰会召开前的欢迎仪式上与叙利亚总统巴沙尔握手。图片来源:新华社
中东“和解潮”在奔涌
沙特阿拉伯所在的中东地区,用一个“乱”字了得来形容,绝对是毫不为过。而中东如此之乱的始作俑者,从来都离不开美国的身影。
长期以来,美国不仅在中东制造动乱,还利用中东乱局挑拨离间、制造对抗,强推“美式民主”,以期维持在中东地区的霸权,严重损害中东地区的和平、稳定与发展。
沙特阿拉伯如今的活跃,也是用自己的方式,来表达自己,甚至在某种程度上,在表达中东国家在美国和西方面前追求团结自主的自信。
5月19日,第32届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议(阿盟峰会)在沙特阿拉伯西部海滨城市吉达举行。此次会议在中东地区和解潮持续深化的背景下召开,特别是叙利亚总统巴沙尔在时隔12年重返阿盟峰会成为各方关注焦点,多个阿盟成员国领导人表示欢迎叙利亚恢复阿盟成员国资格。
沙伊和解、沙叙恢复外交,带动了地区和解潮流,阿拉伯世界重现联合自主迹象,美国在中东影响力持续下降,这些因素都将影响未来阿拉伯世界的发展走势。在此背景下,命运多舛的阿拉伯世界既面临前所未有的发展机遇,或许能让“霸权身影”离自己越来越远。
在此次阿盟峰会上,上届阿盟峰会主席国阿尔及利亚、本届峰会主席国沙特以及阿盟秘书长阿布·盖特均表示欢迎叙利亚回归阿盟,而国际舆论也多把叙利亚重返阿盟视为阿拉伯世界重回团结的重要标志。沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼在发言中强调,和平、团结、合作和建设符合阿拉伯国家人民的利益;沙特的阿拉比亚新闻网也评价指出,和解与团结成为本届阿盟峰会的主题。
此次峰会是在中东地区国际关系缓和,特别是在沙特与伊朗和解引领地区和解潮不断高涨的背景下召开的,叙利亚重返阿盟既是地区和解的结果,本身也是地区和解持续深化的重要组成部分,本届峰会所倡导的和平、团结、合作等也将继续深化阿拉伯世界和中东地区的和解潮流。
近几年来,多数阿拉伯国家与伊朗、土耳其乃至以色列改善关系,阿拉伯世界内部矛盾缓解,都为阿拉伯世界走向团结创造了条件。因此,此次阿盟峰会的确是阿拉伯世界在长期内斗和分裂后面临触底反弹、走向团结的历史机遇。
4月18日,沙特阿拉伯外交大臣费萨尔(前左)抵达叙利亚首都大马士革的机场。图片来源:新华社
阿拉伯世界实现自主仍任重道远
随着沙特阿拉伯在中东和阿拉伯世界的地位和作用的上升,中东出现的本轮“和解潮”,其范围和幅度都相当之大,必将成为该地区迈向和平与发展新的开始。
经济发展和社会稳定是中东国家高度重视的目标。“阿拉伯之春”以来,中东地区国家已历经10余年动乱,拼经济和思稳定的意愿,正变得越来越强烈。此外,现有战局的僵持固化,也会抑制地区国家的军事对抗冲动。叙利亚、也门和利比亚战场,经过长期和多轮拉锯战,各方势力的地盘都比较稳固。在最新的几轮冲突中,发动攻势的一方都没有达到预期目的。在这种情况下,地区国家止损的考虑将在一定程度上压倒求胜的逻辑,这使得外交对话的吸引力超过军事对抗。
沙特外交自主性上升是大家有目共睹的,沙特拥有推动中东国家摆脱美国和西方国家“钳制”的资源与条件。沙特是海合会、石油输出国组织的“领头羊”,也是二十国集团(G20)中唯一的阿拉伯世界成员国,其石油储量居世界第二位,也是世界上最大的石油出口国。自2011年阿拉伯剧变以来,埃及、叙利亚、伊拉克等阿拉伯传统强国陷入动荡,沙特则保持政局稳定和经济繁荣,逐渐成为阿拉伯世界的地缘政治中心和领导力量。沙特年轻一代领导层上台后,推动国家全面转型,将本国定位为“阿拉伯与伊斯兰世界的核心国家、全球投资强国、连接亚欧非三大洲的世界枢纽”,这标志着沙特也怀揣“强国梦”,同时也折射出沙特外交维护国家利益的决心空前坚决,外交话语带有强烈的民族主义色彩。同时,利益多元化也促使沙特与大国发展多元平衡的等距离外交,在大国间“多面下注”,在不同领域与不同的大国合作,并利用大国博弈获得更多外交空间。
但是也要看到,沙特阿拉伯继续推进中东和解也面临不少障碍。尤其是美国不甘心在中东地区影响力的下降,对伊朗、叙利亚等国家仍旧坚持强硬政策和制裁措施,严重影响当地经济社会发展和民生改善。
作为介入叙利亚危机并引发战争、长期对叙施加制裁的“搅局者”,美国对叙利亚问题的解决负有不可推卸的责任。然而,美国不仅没有推动叙利亚的和平重建进程,反而通过各种手段干预叙利亚内政,严重阻碍了叙利亚问题的解决,不仅从物质、精神等多个方面严重扰乱了叙利亚正常社会秩序,还将每一个叙利亚人的日常生活都带入泥潭。
尽管如此,正如伊朗迈赫尔通讯社的文章所说,种种迹象表明,“单边主义时代正在结束,新的世界和世界秩序正在形成”。
(综合央视新闻、环球网、新华社等)