海盐法院“预查废”机制助力金融纠纷快速化解

5月17日，海盐法院为农行海盐支行出具了海盐首份《预查废证明》，农行海盐支行直接以该证明作为金融不良债务核销撤回了诉讼。

2020年4月，洪某作为借款人、杨某作为担保人与农行海盐支行签订《农户贷款借款合同》一份，借款金额为30万元，借款期限一年。借款到期后，借款人、担保人均未如期履行还本付息义务。

2023年5月，农行海盐支行向海盐法院提交了起诉状及证据材料申请立案。在诉前调过程中，法官发现洪某、杨某有多个作为被执行人的案件，且因无财产可供执行，已终结本次执行程序。按照以往流程，金融机构仍需走完诉讼、执行环节，才能将该笔债务核销。

“现在有了这份《预查废证明》，我们进行核销处理就方便多了。”农行海盐支行相关负责人表示。

什么是“预查废”？据了解，人民法院在审查涉银行不良债务诉讼和执行立案过程中，发现涉案债务人有他案涉执，因“无财产可供执行”已作出终本裁定的，可据此行径出具《预查废证明》。凭借该证明，银行业机构可以进行核销处理，快速化解金融纠纷。

近年来，为进一步深入贯彻落实《最高人民法院关于深化多元化纠纷解决机制改革意见》、省高院《金融纠纷高效多元化解工作指引（试行）》等文件精神，海盐法院全力推动诉源治理、执源治理落地见效。

5月11日，海盐法院、国家税务总局海盐县税务局和嘉兴银保监分局海盐监管组召开“推进‘预查废’机制座谈会”，就建立“预查废”机制达成共识，并邀请了部分银行代表参加，征求银行的意见。会议还对后期债务人有新发现的财产诉调衔接等方面达成意见。

在海盐农商银行申请强制执行孙某的一起金融借款纠纷案中，海盐法院执行立案审查发现，孙某有多起作为被执行人案件，且无财产可供执行而终结本次执行程序。海盐法院隧向海盐农商银行出具《预查废证明》，最终案件未进入执行程序。

“推出‘预查废’机制，主要针对信用卡纠纷和标的额为50万元以下、保证人少于2人的金融借款合同纠纷，”海盐法院相关负责人解释，此举既应对快速上涨的金融纠纷、助推金融机构化解不良债务，也是不断丰富金融纠纷多元化解机制，简化案件处理，为营造良好的法治化营商环境提供有力司法保障。