【看税收走基层】湖州安吉：探寻绿水青山“共富路”上的“最美税企关系”

导语：4月19日，由中央网信办网络社会工作局、国家税务总局税收宣传中心联合主办的“发现最美 你评我论”——“看税收走基层·税惠赋能高质量发展”浙江行网评品牌活动一行来到 “绿水青山就是金山银山”理念诞生地湖州市安吉县，进站所、进乡村、进企业，在湖州探寻“最美税企关系”，发现“便民有感、精准有度、协同有效、勤廉有方”的税费服务新生态，探寻税企携手绘制绿色共富路上的高质量发展“密码”。

以和为贵，聚力打造新时代“枫桥式”税务所

在“枫桥经验”发源地浙江，税务部门不断丰富“枫桥经验”税收治理内涵，将“枫桥经验”应用于税收实践。2022年4月以来，浙江省税务局在全省拉开新时代“枫桥式”税务分局（所）建设序幕，各地围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，聚力打造新时代“枫桥经验”浙江税务样板，筑牢基层税务法治屏障，营造优质税收营商环境。安吉县税务局孝丰税务所就是浙江省首批新时代“枫桥式”税务所之一。

针对安吉境内“七山一水两分田”的地貌因素，安吉县税务局孝丰税务所为了最大限度地给有需要的群众提供便利，推出税费需求“家门口”处理模式，将服务触角延伸至村社，让新时代“枫桥经验”滋润到群众的“关键小事”中。该税务所在辖区4个乡镇57个村（社区）创立“云税360”线上志愿服务点，盘活57个村社财务与网格员，构建起“云端发起—视频调解—定期回访”的涉税问题处理闭环机制，推进形成“县税务局、税务所、村社”三级调解纵向网络，群众只需一部手机，便可足不出户视频连线税务网格服务员解决问题，打造“云解答”新途径，让更多纳税人缴费人的“忧心事”在云端快速得到解决，做群众身边的“税务管家”。

夏阳村的安吉山里人乡村旅游开发有限公司对此深有感悟。该企业位置偏远出行不易，财务负责人彭光禄年龄较大，对电脑操作不熟练。而随着露营兴起、生意转好，企业产生代开增值税专用发票的需求增加,孝丰税务所“云税360”线上志愿服务点收到企业诉求后，通过钉钉远程辅导彭会计成功开票。彭会计拿着发票感到非常满意：“多亏现在智慧办税，在电脑上远程操作，足不出户就把票给开了，可比以前轻松多了！”

在推进新时代“枫桥式”税务所创建的过程中，浙江各地税务部门把工作重心从协调处理转向靠前排摸，在多部门协同共治方面不断开展尝试。孝丰税务所与当地市场监管、派出所、综合执法所等十余家政府部门协作，推动税收治理从“单打独斗”到“团队作战”的转变。借助“政府网格”点多面广的优势，将政策辅导、税收普法、诉求响应的“触角”延伸至街道。

护“绿水”清，退税赋能“小齿轮带动大电机”

绿水青山间，竹海翻浪，燕语呢喃，华东地区最大抽水蓄能电站——浙江长龙山抽水蓄能电站如同一条巨龙，静卧其间。

走入这座绿色电站，总装机规模达到390万千瓦的6台机组正在全速运转。据了解，每台机组1秒钟可以转8.33圈，发出96.6度电，年平均发电量24.35亿度，每年可为华东电网节约标煤21万吨，减少排放二氧化碳约42万吨，堪称华东电网最大的“充电宝”。

初创期的制造业大型企业多为重资产企业，浙江长龙山抽水蓄能有限公司就在厂房库区建设、购买机电设备等阶段形成了大规模的留抵税额。

2022年，新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策出台后，国家税务总局安吉县税务局变“人找政策”为“政策找人”，根据前期摸排的退税资源底数和重点纳税人清册，第一时间联合“重大项目税务服务专员”组织业务骨干团队深入该企业进行专题调研。

“2个月内，先后为长龙山按月全额退还增量留抵税额，并一次性退还企业存量留抵税额共计1.15亿元。”安吉县税务局税务服务专员朱光煜介绍说。据该企业资产财务人员徐霜介绍，留抵退税资金主要用于企业支付机组设备费用、保障现场施工等方面，极大改善了企业现金流，缓解了企业的资金压力，为确保投产进度提供了有力支撑。

作为“高水头、大容量、高转速”抽水蓄能电站，额定水头高达710米，已建成的工程特性指标三项“世界第一”、四项“国内第一”。“一波一波的税惠红利，为企业发展注入了源头活水，我们更有底气让绿水青山激活绿色动能，变成真正的金山银山。” 企业总工程师游光华言语间充满信心。

依“青山”富，税惠转化成看得见的“风景”

远山青翠，流水潺潺，百花争艳，春日里的浙江省安吉县余村依旧生机勃勃。今年2月23日，联合国世界旅游组织秘书长祖拉布∙波洛利卡什维利来到余村，代表联合国世界旅游组织亲自授予余村“最佳旅游乡村”牌匾，他脱口而出：“这是一个好地方。”

“绿水青山就是金山银山”的理念诞生于安吉余村，也是促使余村实现“绿富美”蝶变的重要动力。余村税务所副所长孙琪说，过去的余村炸山开矿，让“山是秃头光，水成酱油汤”，现在则是“人在余村走，就是画中游”。作为全国美丽宜居示范村、联合国世界旅游组织首批“世界最佳旅游乡村”的余村，该向世界展示一个什么样的美丽乡村？

“得知我们村荣获‘世界最佳旅游乡村’称号时，全村人都兴奋极了。”潘春林是余村最早开办农家乐的，他高兴地说，“我们开农家乐的一直有国家政策撑腰，一系列支持个体工商户、小微企业发展的税惠政策给了我很多信心。现在，我更有信心了。”

为帮助村民更充分地利用资源、提高收入，国家税务总局安吉县税务局结合余村企业的发展特点和生态优势等，梳理税惠政策，运用税收大数据，通过征纳沟通平台和“安小税580”智治平台，为其精准匹配推送减税降费政策，并及时落实税惠政策。据统计，余村大大小小的农家乐、民宿等每年累计享受税费减免约200万元。

税惠红利转化成了看得见的“风景”——当年拆迁的水泥厂旧址，复垦复绿后变为五彩田园；村里流转的500多亩土地，经过规划设计，成为油菜花田、荷花藕塘……户外拓展、登山垂钓、果蔬采摘、农事体验的休闲旅游产业链逐步形成。如今的余村实现了从“石头经济”到“生态经济”转型，从一个污染村完美蜕变成了国家4A级景区、全国美丽宜居示范村、世界最佳旅游乡村，浙江余村的生态致富路越走越宽，2022年余村游客量高达70万人次。

“接下来，我们将以正在开展的‘在湖州看见最美税企关系’创建活动为主阵地，让绿色税制更好‘点绿成金’，为余村的持续‘蝶变’贡献更多税务力量。”孙琪介绍道。