萧然清风好声音丨数字赋能 扬“廉”风气

“随着数字赋能清廉建设的持续深入，我们工作更加方便了，流程也更加透明。”日前，杭州萧山一名基层工作人员在操作“码上工程”时，不禁感慨道。

近年来，萧山以“清廉村社”建设数字化为抓手，通过数字赋能基层治理，进一步规范村级权力、小型工程、小额资金监管，为提升基层治理现代化水平注入新动力、新活力。

找准小切口，化解“急难愁盼”

从大场景中找准改革突破口，从小切口中谋划建设应用。在萧山，数字赋能清廉建设日益成为破解基层治理难题的重要手段。

民以食为天。以食堂管理为例，萧山区教育局积极推进学校“码上食堂”项目，对食堂进行全流程数字化监管，家长可以扫码查看菜单、菜价和后厨实时情况，最大限度优化了“阳光食堂”。

而在党湾镇，当智慧食堂系统上线后，成功实现了售菜方式从“定份”到“定量”的改变，有效遏制了浪费食品的现象，让每月的采购食材和能耗使用都节省了1万元以上。

进化镇则是在清廉村社“码上平台”上线了“进心膳养”数智功能。居民通过手机端，即可了解每周菜单、爱心捐赠等信息，让餐饮服务更便利。

当然，数字赋能清廉建设，让公权力在轨运行的案例，也体现在其他方方面面。

为了规范国企房产公权力的行使，萧山以国资监管大数据平台为基础，构建了“清风居”国有房产大数据监督应用场景，实现动态感知、精准识别房产租赁背后公权力运行中的廉政风险。

与此同时，“清风警”公安领域公权力大数据监督场景也取得了可喜的成果。公安领域监督对象的重点权力事项和廉政风险点得到了纳管，新增了违规查询信息、违规处置涉案款物等10个公权力大数据监督模块，推动了公安领域核心业务数字化和行权留痕化，确保了“数据天眼”实战、实用、实效。

如今，萧山正不断探索基层治理新路径，加快数字赋能清廉建设，用心用情用力推动群众“急难愁盼”问题化解。

做深大场景，优化“全局应用”

数字赋能清廉建设的生命力，在于应用，在于融入。

萧山着眼于村级工程、农民建房、资产资源管理、村级采购、劳务用工等10大事项，通过编制53张流程图、梳理119个主要环节，实现了问题发现、过程管理、事后监管、结果处置的全流程管理，确保权力运行规范、监督精准有力。

在此基础上，萧山优化了“码上工程”与农民建房“一件事”、小额工程数智治理、“萧采云”、“三资”管理、社会大救助等基层治理平台的协同贯通，实现了数据共享、业务协同、比对碰撞，倒逼推动村级事务监管的流程再造和制度重塑。

益农镇群围村“智慧小脑”小程序的“村民有话说”板块，是为畅通村民意见渠道而搭建，村民在手机上输入疑惑、诉求或建议，村干部则在24小时内回应。

某次，有人实名留言，对同村村民李某女儿批地建房的资格提出了疑问。收到消息后，群围村监察工作联络站工作人员立即打开系统后台，查询李某建房的审批程序。系统显示，该户户主李某的女儿确实是非农户口，但经进一步了解发现，原来其非农身份是因读书时将户口迁到学校，并没有享受过国家分配的福利，符合农民建房审批条件。

事情调查清楚后，村里不仅马上反馈了结果，还趁着每周的“围垦夜话”时间当面解释，让一场误解就此消除。

此外，萧山还探索建设了数字驾驶舱，实现了特色应用区、镇、村三级全贯通，解决了重复建设、“数据烟囱”等问题。只需登录数字驾驶舱，就可以选择不同部门或镇街、村社的操作界面，大大提升了三级联动的协作效率。

“码上工程”与数字化驾驶舱的推广，最终持续有力地促进了基层治理的精细化、智能化和高效化。

构建新模式，打造“清廉村社”

农村集体“三资”是实现共同富裕的重要物质基础，也是基层监督的重点内容。如果制度不健全、监管不到位，不仅容易引发“小微腐败”，还会导致村集体发展无路可走。

因此，萧山各地正在推进“清廉村社”建设，积极探索新型治理模式，创新监督方式，旨在有效解决村级经营性资产运营问题，促进乡村振兴和共同富裕的实现。

衙前镇以“清廉村社”建设为契机，积极开展数字化监督。同时，还在镇一级成立“三资”清缴专项行动领导小组，在各行政村建立工作专班，形成了党委领导、政府主抓、纪委监督、镇村联动的工作格局；

宁围街道振宁未来社区“云接访”系统，集云接访、云约访、云下访于一体，方便群众反映问题，实现“一网统管”；

所前镇传芳村则依托政务微信迭代“玉叶传芳”积分制，实现指尖上的村情村务、群众监督、便民服务“三提升”；

南阳街道加快“码上工程”与南阳·YOUNG基层治理体系互融互促，开设“我要说事”群众监督板块，方便群众参与各类监管……

俯瞰萧山全域，各地“清廉村社”建设有标准、有方向、有示范、有成效，逐渐形成了区镇村一体、多部门协作、群众深度参与的多元主体融合共治格局，一定程度上解决了村级经营性资产底数不清、收租不力、监督不实等问题。

随着数字赋能清廉建设走深走实，一幅秀美清新、亮点纷呈的生动画卷正在萧山徐徐铺开。