重庆小孩坠入小区内化粪池溺亡 “井盖吃人”悲剧何时休？

4月8日，潮新闻记者从多方核实，6日重庆市丰都县金地天水城（又称金地水天城）一名9岁男童掉进小区化粪池内，被救上来时已不幸身亡。目前，事故原因还在进一步调查中。

近年来，“井盖吃人”事件频繁上演。路面井盖权属复杂，不同井盖的维修、管理、养护责任分属供水、排水、供电、燃气等多家单位。每个缺位的井盖都可能成为嗜血的黑洞。如何多顶帽管好这些盖是当下考虑的问题。

4月6日晚网传救援现场视频截图

小区居民：化粪池井盖疑损坏

涉事金地天水城位于重庆市丰都县兴义镇水天坪大道和官路口路交会处，合作物业为朗珂物业。

网传视频显示，小区绿化带中间的一口窨井边，消防员正在使用抽水设备从井内向外排水。视频发布者称，因井盖没有盖好，一个小男孩掉进化粪池内，消防员使用两台抽水机救援，经过两个多小时的努力，将男孩救出，遗憾的是男孩已经不幸身亡。

“到现场的时候消防员已经在救援了，我们就等在外围看看能帮上什么。晚上10点钟左右，小朋友被捞上来了，但还是‘没保住’。”7日下午，附近小区居民王先生告诉潮新闻记者，金地天水城小区规模很小，只有两幢房屋，至于小朋友坠入地点的具体情况，由于不能靠近现场并不知情。

金地天水城居民秦先生7日去了现场。他向潮新闻记者介绍，小区的确只有两幢楼，化粪池在1幢旁约20米的位置，一般没人去那里。秦先生称，听小区里的居民说出事的孩子是物业保安的孙子，昨天和其他小朋友在附近玩，遮挡化粪池的井盖坏了，才导致了悲剧的发生，“井盖那里没有任何标志的，但还是可以看出有井盖。”

网传视频显示，目前化粪池周围已围上了警戒线，现场也立有警示牌。

“我觉得我们的物业可以说是全县最差物业。小区环境是很糟糕的，我根本就没意识到有物业的存在。”在秦先生看来，孩子在小区出事，物业有一定责任。

据秦先生介绍，小区物业公司为“朗珂物业”。7日下午，重庆朗珂物业管理有限公司工作人员向潮新闻记者证实，该物业公司确为涉事小区提供服务，但提到坠入化粪池溺亡的小朋友，该工作人员立刻以“正在开车”为由挂断了电话。

窨井“吃人”,谁来担责？

究竟谁该来为“吃人”的窨井负责？

资料图

河南泽槿律师事务所主任付建向潮新闻记者介绍，市政道路上的井盖由市政公用事业管理部门负责监督管理工作。公安、城市管理行政执法等部门应当按照各自职责做好井盖设施的管理工作。小区内部的井盖同样是由市政设施管理部门负责管理和维护，但为了保障业主的人身安全，物业公司应当履行安全保障义务，及时检查井盖的状态，以免发生意外事故。

根据《城市井盖安全管理制度》第三条规定，市市政公用事业管理部门负责本市井盖设施的监督管理和本规定的组织实施。区市政设施管理部门具体负责本辖区内井盖设施的监督管理工作。公安、城市管理行政执法等部门应当按照各自职责做好井盖设施的管理工作。

根据《民法典》第1258条第二款规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。

据付建分析，此次事件中，化粪池井盖位于天水城小区内。物业不仅是井盖的管理人，也对小区内居民负有安全保障义务。若井盖没盖好出现安全隐患，物业没有及时发现，导致小孩掉落化粪池，说明管理上存在漏洞，物业应当承担赔偿责任。其次，若为使用井盖者作业后没有妥善处理，造成意外事故的，使用方承担连带责任。最后，市政设施管理部门应当确保井盖的安装设置，以及后期维护符合规范，排除安全隐患，保障出行安全。

如何确保“脚下安全”？

最高人民检察院曾进行统计，2019年全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件有155件，造成16人死亡。窨井“吃人”的悲剧什么时候才能不再上演？

近些年，各级人大代表都曾提就“吃人井盖”提出过建议。

2023年“两会时间”，全国人大代表、内蒙古自治区赤峰京环环境服务有限公司环卫工人李文玲建议，窨井盖相关责任部门应该在固定位置张贴责任部门的联系电话，以便于环卫工作者发现问题后，第一时间和相关责任部门取得联系。她还建议，要持续推进窨井盖治理工作，利用数字技术，为窨井盖治理增添“智慧赋能”元素。

潮新闻记者注意到，为了确保“脚下安全”，全国不少地区已开始探索“智慧井盖”。以杭州为例，2022年5月以来，临安区大街小巷开始安装“智慧井盖”，用于实时监测井盖及井道状态，“三层防护”保障城市安全：第一层为铸铁井盖，第二层为新型智慧井盖，具备蓝牙控制系统，可以远程实时读取井道内信息及数据，承载量更是高达200公斤以上，防止行人坠入，第三层为尼龙线防坠网，双重保障市民安全。

杭州临安“智慧井盖”。资料图

技术赋能之外，不能忽略了“井盖吃人”频上热搜之下折射出的城市治理短板。

付建认为，管好井盖，不是单一主体的责任，需要各部门协调，对井盖的基数进行清查，对权属进行明确，从“粗放”到“精准”、从“被动”向“主动”、从“分散”到“统一”进行管理。

（所涉采访市民均为化名）