两岁了 这个温州“最年轻”街道有啥新面貌

3月30日，是洞头区昆鹏街道成立两周年的日子。

作为全省“最年轻”的街道之一，伴随着瓯江口的潮水而生又较少出现在公众视野中的昆鹏街道，有啥新面貌。

年轻土地上的年轻街道

拿“沧海桑田”一词来形容昆鹏街道，或许再贴切不过。这个词不仅说明了其所在地的来历，也描述了当地短时间出现的巨大变化。

在瓯江入海口，灵昆是一座只有百多年历史的新生冲积岛。1996年12月，从灵昆向东延伸的洞头五岛相连工程动工兴建，推动了瓯江口“温州浅滩”围涂促淤项目的实施。2003年4月9日，包括“温州浅滩”在内的温州半岛工程举行开工典礼。

瓯江口南堤让沧海变成桑田。海经区组宣部提供

2010年11月，瓯江口产业集聚区作为省级产业集聚区获批设立，其中灵昆和霓屿两岛之间的城市围垦区，按照产城融合理念，加快产业集聚与城市功能培育。

随着瓯江口的开发建设，重大项目纷纷落地，企业大量入驻，人口快速集聚。原先的灵昆街道常住人口数，据2010年“六普”显示为21564人，到2020年“七普”已达到41780人。

2020年12月，经温州市洞头区第十四届人大常委会第三十三次会议审议，同意调整灵昆街道的管辖范围，增设昆鹏街道。2021年3月30日，昆鹏街道正式挂牌对外试运行办公。

而今的昆鹏街道管辖区域，以围垦而成的温州浅滩一期、二期为主要范围，西至温州海经区雁鸣路，东与霓屿街道交界，北至洞头乐清交界线，南至龙湾洞头交界线，陆域面积29.3平方公里，常住人口4.2万人，由洞头区委托温州海经区管委会管理。

依照海经区党工委加快打造产业新城、活力新城、品质新城的部署，昆鹏街道全力推进产城融合标杆街道的打造，加快建设省级未来社区、省级风貌样板区，推动全域融合发展。

全新起步的海上新城

揭牌两年，昆鹏街道目前情况如何？

“昆鹏的特点，我简单概括为‘三个大、三个小’：一方面平台大、建成区面积大、发展空间大，国家级的海经区、综保区，省级高新区的主要开发区域在我们街道；浅滩一期24平方公里已经全面成形，二期19平方公里又在接续开发。我们在一片广阔的熟地上绘蓝图、变实景，未来充满无限的想象。另一方面，这是一块刚刚围垦十余年的新生土地，历史包袱小、政府规模小、人口基数小，我们没有原生的村社组织和基层单元，没有原住居民，一切都要从头开始去构架、去打造。我们正在走一条全新的发展道路。”昆鹏街道党工委书记朱博说。

如果光看街道机构设置，鲲鹏街道确实很不一样。

一般的街道，各种办、站、所多达20个，鲲鹏街道只有三办一站一中心5个；一般街道工作人员三五百人，昆鹏街道只有24人。街道直管基层网格，没有中间的村社层级，实行扁平化社会治理。

瓯江口发展大厦成为了昆鹏街道的发展中枢。海经区组宣部提供

昆鹏街道所在的瓯江口新城，一切都是新建的。最近一年中，各种市政和生活配套设施密集投入使用：温州燃气公司瓯江口产业集聚区灵霓门站工程试运投产，新区西片污水处理厂一期改扩建工程通过竣工验收，作为瓯江口首个的霓澄农贸市场正式营业，当地第一个城市书房正式启用开放……

十年树木、百年树人，当下的昆鹏街道正抓住春光为未来厚植绿色。3月12日植树节，昆鹏街道联合了中铁建、中铁十六局和金茂物业等驻地单位，组织辖区居民、企业职工、党员志愿者等约150人，举办“联建守护·共创发展”植树活动。

在很多外人的印象中，或许还存在瓯江口新城生活配套不成熟的错觉。现实中的昆鹏街道，新开发的楼盘鳞次栉比，文教卫娱、衣食住行都已经非常便利，正变得宜居宜业。

昆鹏街道坚持“党建引领基层智治，社会参与资源共享”的理念，产业平台的企业党支部、住宅小区的支部和业委会成为了社会治理的有利支撑和基础细胞，通过人大代表认领、职能部门协同、社会征集服务等方式，优化“党群连心服务”、街道民生实事、“邻里文化节”等服务品牌，扎实为企业、员工、居民做好公交线路优化、小区二次供水改造提升等一些身边小事，打造人人共享的生态宜居幸福城市。

这些足以让昆鹏街道感受到发展的喜乐。

“筑巢引凤”成第一要务

眼下正是大江南北樱花盛开的季节。温州海经区2023年第六届樱花节，正在紧锣密鼓筹备，计划于4月1日揭幕。作为樱花节的重头戏，“樱花欢乐跑”将有超千人参加。

瓯江口十里樱花成为了当地IP。海经区组宣部提供

当地之所以持之以恒地打造一个赏花IP，显然希望更快对外传递“湾区智创城海上新温州”的形象，招引产业项目落地。

去年8月31日，金风科技温州深远海海上风电零碳总部基地项目，在浅滩二期29-1宗海项目地块举行开工仪式。这让昆鹏街道多了抢占新能源赛道的兴奋。

总投资430亿元的温州深远海海上风电零碳总部基地项目中，由金风科技牵头，在温州投资建设深远海漂浮式研发总部、海上风电大容量风机制造和出口基地、零碳示范区等。率先开工的是投资10.5亿元、用于生产10MW及以上海上大型风力发电机组的总装厂。

昆鹏街道东部，正是温州海经区一年前刚拓展的3.36万亩城市空间。而今街道配合招商部门，全力争取海上风电产业集群的落地。

2022年8月31日金风科技举行开工仪式。金风科技提供

根据海经区的部署，围绕构建现代产业体系，今年坚定不移地谋大招强，以金风科技项目为契机，计划带动招引链主企业和上下游配套企业20个以上，力争固定投资“双百亿”。这些项目都将落在昆鹏街道范围内。

全学龄打造“教育高地”

日前，《2023年温州市重大建设项目计划》印发，其中位于瓯江口新区E-02-10、E-05-05地块的温州中学瓯江口分校，争取年内开工。

新城发展，教育先行。着眼于打造温州教育东部“新高地”，温州海经区谋划了从幼儿园学前到大学的全程高水平教育，这些学校大多落地在昆鹏街道。

在学前阶段，瓯江口第三幼儿园作为温州首家京学附属实验幼儿园加盟园，已开启试运营。此前，引入上海爱绿教育集团打造的瓯江口第一幼儿园，于2021年9月投入使用；新建的瓯江口第二幼儿园，已在2022年9月投用。这些学前教育学额，足以满足新区范围企业员工和业主的需求。

义务教育阶段，温州外国语学校作为建成投用6年的知名学校，现已有小学、初中、高中（国际部），2022年初中部顺利实现“民转公”；九年一贯制的公办瓯江口光华学校，2022年已经开始招生；同样九年一贯制、引入美国道尔顿名校教育理念的道尔顿公办义务教育学校，落地开工一年来正加快建设。

浙江工贸学院、温州护士学校、温州技师学校等已经落地，温州中学、温州二职等五所学校也正相继对接落地。在昆鹏街道的范围内，正逐步构建起从学前教育到义务教育、高中、高职、大学全龄化教育配套，“温州优质教育集聚地”呼之欲出。

教育配套只是一个缩影。海经区在不断推动高端产业集聚壮大的同时，大力完善城市配套功能。昔日滩涂，转眼间已嬗变成交通、教育、医疗、公共文化等各类民生配套齐全的海上新城。

昆鹏街道，已到展示“鲲鹏展翅九万里”的梦想之际了。