遇“建”春天·信号丨从“菜篮子”到“菜盘子”的一场突围

【编者按】

“经济翻身仗”的号令一响，加速起跑的风，就带来春的信号。

驻守杭州西大门的建德，是传统工业大县。如今，新赛道、新打法、新优势等词汇被频频提起；市井街巷的广告大屏里，是优秀工业企业的宣讲、介绍。

拼经济的春风，已来到这个浙西江城。即日起，浙报集团杭州分社联合建德市委宣传部，推出“遇‘建’春天·信号”系列报道。　

2023年中央一号文件刚出来，杭州建德市寿昌镇党委书记骆旭华就注意到了，预制菜首次被写入其中。

“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。”文件中的话，被他重重画上了标记——距离镇政府1公里处，一座占地30亩的预制菜工厂，已于去年9月投产，每天有近20吨的预制菜，从这里送往全国各地。

“早两年前，我们还窝在租来的一个小厂房里。”90后翁博成，是这家名为“麦子妈”预制菜企业的创始人。他没想到，在厂房狭小、预制菜产业前景未明的情况下，骆旭华就敢把时任建德市市长富永伟带到工厂里考察；而明显是提前做了一番功课的建德市委市政府，就敢现场拍板，为企业扩大规模护航。

在预制菜的万亿赛道上提前抢跑。如今，站在风口上的他们，亟待起飞。

抢跑预制菜产业赛道

翁博成是土生土长的建德寿昌人，但也曾一度有过犹豫，考虑把预制菜工厂搬出寿昌。

2021年，历经4年积累的麦子妈，生产线越做越大，并接受了元气森林的战略投资，急需新建厂房、扩大企业生产规模。“集团公司希望我能把厂区搬到安徽滁州，那里有集团自有的园区土地，很方便。”翁博成说。

这是个好位置。翁博成在地图上查过，往内陆可把产业触角延伸至合肥、安庆一带，往东部则可辐射南京、上海等长三角一带，“其实是个非常好的选择。既然对公司发展有利，为什么不可以？”

其实大家都知道，乡情留人只是锦上添花，唯有解决企业的燃眉之急，才能把它真正留下来。

现实的问题是，寿昌镇自有的闲置工业用地不多，且因地处建德经济开发区航空小镇板块，以通航产业为主打。

“怎么办？埋头办呗！”动起来的，是寿昌镇整个党委班子。摸排闲置土地、洽谈流转办法、与业主单位沟通……最终，土地有了眉目，但“通航产业”的门槛怎么破？

这个曾被寿昌镇党委委员、副镇长沈冰波认为最难突破的问题，却以最快速度解决了。

2021年6月，建德市委市政府以及发改、农业农村局、开发区等负责人来到寿昌镇，站在了麦子妈原先那个狭小逼仄的生产车间里。细细考察后，一锤定音：“既然对建德的发展有利，为什么不可以？”

一锤定音的背后，其实做了很多功课。建德市经信部门针对预制菜产业，做了详细的调研，对其前景有了初步的判断；农业部门对该产业所带动的当地农业发展，有了基本的预估；还有该产业所带来的就业、人才引流等一系列利好，都被写成书面汇报，放在建德市委市政府相关负责人的案头。

预制菜的产业赛道上，建德就这样先人一步，率先开跑。

把政府服务做到最好

从拿地开工，到去年9月车间投用、第一盒预制菜下生产线，麦子妈新工厂仅花了一年时间。

这是破纪录的速度。“我们这是食品工厂，不仅要安装设备，还要取得食药监局、市场监督管理局的认证，一般建厂投用最起码要1年半。”让翁博成更感意外的是，几乎所有需要去政府相关部门办理的事项，都有政府代办员代办，“就连公司的公章，都是他们办好送来的，钱都没收。”

翁博成感受到的，是建德市委市政府以及相关部门自上而下所有人的重视。

在项目土地还没落地时，建德市就通过多方承诺、容缺受理、模拟审批、并联审批等机制，全力抢抓各审批环节和中介时间，形成涉审部门审批、中介机构服务、做地主体保障、投资主体跟进的四条赛道齐头并进的格局，实现了不动产权证、用地规划许可、备案核准、工程规划许可证、施工许可证等证照在拿地时，第一时间统一出件，让项目“拿地即开工”。

从麦子妈落户筹办至今，政府部门工作人员多次上门指导企业，搭建起发改、住建、规资等部门和企业的沟通桥梁，推动办证等事宜一次次提速。

“既然要服务，就要服务到最好。”在建德经济开发区管委会经济发展局局长舒学利看来，建德或许在很多方面没有优势，因此更要在营商环境的打造上加把劲，“让企业定时、我们赶进度；企业出题目，我们做答案。”

翁博成没有客气，又给建德出了题：“企业要发展，没有人才怎么办？”

很快，在建德市委组织部的牵线下，麦子妈与江南大学食品学院达成技术合作服务，一个专家工作站，即将落地。

为乡村带来农业订单

去年，麦子妈给建德贡献了500万的税收，年产值1.3亿元，提供100余个就业岗位，预计今年税收将增至1000万，产值达3.5亿元。

这是什么概念？“相当于一家中小型高新技术企业的亩均产值。”翁博成对未来很有信心，最快今年下半年，麦子妈二期工程将开工，占地约20亩，此后还有三期工程，“我们规划，麦子妈的总产值将达到20亿。”

除了带给建德产值、税收、就业等多方面的支撑，麦子妈所掀开的预制菜产业，还让建德对农业发展有了新思考。

“传统农业受供需影响、价格波动大的情况，将会有所改变。”建德市农业农村局相关负责人对预制菜产业关注已久，在他看来，预制菜会催生农业订单式生产，一定程度上保障了农户受益，推动农业高质量发展。

类似的农业订单，已在建德诞生。

每天，有1吨的鸡蛋，从建德市杨村桥镇、大同镇、李家镇的禽蛋养殖大户的家中，送往麦子妈的生产车间，预计明年，鸡蛋的用量将增至5吨。

配合这张更大体量的农业订单，今年下半年，一个蛋鸡养殖基地将在寿昌镇西华村开工建设。

这是一家开创现代农业新模式的养殖基地，计划蛋鸡养殖规模40万羽，实行自动化、智能化、现代化的生态健康养殖模式。“我们计划村委以村集体土地入股参与利益分红，在确保生态环境无影响的前提下，合理利用该村的一般林地资源，使企业达到环保卫生标准的养殖场。”沈冰波说，将把预制菜产业延伸成一条产业链，带动企业、村庄、村民共同富裕。

届时，该养殖基地将带动村民年均收入增收3.2万元，村集体年均增收20万元以上。

前景在望。翁博成说，自己始终忘不了，去年新厂房落成，建德市委书记富永伟再次来到了麦子妈，说的那句话：“小伙子，没看错你，蛮为我们建德争光的！” 

翁博成憨厚一笑，他在心里回答：“这一年让我知道了，只要扎根在建德，我们能干成更多事。”

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