2022年度浙江省万家民营企业评营商环境报告发布

营商环境好不好，市场主体说了算。3月21日，浙江省工商联十二届二次执委会在杭州举行。会上，浙江省工商联发布2022年度浙江省“万家民营企业评营商环境报告”。

去年11月以来，在全国工商联“万家民营企业评营商环境”工作基础上，浙江省工商联组织开展了2022年度浙江省“万家民营企业评营商环境”工作。评价覆盖全省90个县（市、区），由民营企业线上填报并回收有效问卷16277份，涵盖一、二、三产业的25个行业。本次评价以企业满意度为导向，评价方法采用全国工商联现行评价指标体系框架，包括要素、政务、市场、法治、创新等五大环境，突出企业主体，以企业家填报数据与经济社会发展指标相结合的方式，并委托第三方机构（零点有数）进行客观分析评价。

从评价结果看，浙江省民营企业对营商环境的满意度较高，与上一次调查相比，要素环境、市场环境、法治环境、创新环境评分提升较为明显，主要体现在以下几方面：

要素支撑基础扎实，用网、物流保障获得感较强。各类公共资源要素中，企业满意度排名前三位的是用网保障及成本、交通物流保障及成本、融资支持及成本。

政务服务改革成效显著，亲清政商关系稳步构建。企业对税费缴纳便利度、线上办事便利度及效率、政府工作人员服务态度及业务能力的认可度较高。政商关系方面，企业对政府诚信履约、公职人员与企业规范交往、政府主动服务企业等三方面满意度评分较高。

市场环境持续改善明显，市场监管更加规范高效。在市场环境的各分项中，企业对经营的监管频率、新业态等包容审慎监管执行情况、商品和服务流通这三项的满意度评分较高。

法治化营商环境稳步推进，多渠道维权格局逐步形成。企业普遍认为执法信息公开透明、执法过程较为规范。在本地司法行政机关及法律服务机构涉企工作方面，公检法司评分均较高。关于维权渠道，企业家优先选择的是向政府部门申诉、提起仲裁、诉诸法院，工商联、商会协会、媒体等在企业维权过程中的作用不断增强。

创新环境持续优化，企业数字化转型广受关注。评分居前的主要是本地创新政策落实效果、金融对科技创新的支持力度、创新平台与服务体系、新兴产业的创新生态。在促进企业数字化转型方面，企业特别关注支持中小企业普及数字技术应用、建立产业链供应链数字化生态协同平台。

营商环境没有最好，只有更好。在调查中企业普遍期待以下六个方面：降低生产要素获取成本、提升涉企政策实施效能、为企业各层次人才成长提供更优环境、加大知识产权保护力度、获得公平公正社会待遇、完善社会信用体系建设。

此外，报告发布了营商环境企业满意度综合前十强县（市、区）和要素环境、政务环境、法治环境、市场环境、创新环境五个分项前十强县（市、区），以及优化营商环境的20个县级优秀案例。

依据2022年度浙江省“万家民营企业评营商环境”调查结果，按行政区划排序，要素环境企业满意度前十强分别为上城区、拱墅区、滨江区、萧山区、临平区、钱塘区、北仑区、鄞州区、吴兴区、越城区。

按行政区划排序，政务环境企业满意度前十强分别为上城区、滨江区、余杭区、临平区、富阳区、临安区、江北区、吴兴区、桐乡市、义乌市。

按行政区划排序，市场环境企业满意度前十强分别为滨江区、萧山区、鄞州区、鹿城区、瑞安市、海宁市、越城区、柯桥区、诸暨市、义乌市。

按行政区划排序，法治环境企业满意度前十强分别为龙湾区、瓯海区、乐清市、瑞安市、泰顺县、德清县、海宁市、越城区、上虞区、诸暨市。

按行政区划排序，创新环境企业满意度前十强分别为西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、钱塘区、鄞州区、龙湾区、乐清市、瑞安市、德清县。

综合要素环境、政务环境、市场环境、法治环境、创新环境等五个一级指标评分，按行政区划排序，得出营商环境企业满意度综合前十强分别为：上城区、滨江区、萧山区、江北区、鄞州区、瑞安市、吴兴区、海宁市、越城区、义乌市。

优化营商环境的20个县级优秀案例（按行政区划排序），分别是：

萧山区倾力打造“共享法庭”调解平台高质量助推法治营商环境建设；

钱塘区公正有序创新活跃内外双驱双线互动钱塘区协同共建最优营商环境；

富阳区上线“产业智服”应用为企纾困解难赋能；

江北区构建“四联四建”工作机制赋能法治营商环境持续优化升级；

北仑区“一册一图一组”创新项目服务机制促发展；

龙湾区首创“亲清码”纵深推进清廉民企建设；

瓯海区探索“全民共富资产授托融资”模式——创新农户和小微企业融资新路径；

德清县首创“质量管家”服务模式破解小微企业质量提升难题；

安吉县迭代“浙商企业健康体检”应用精准助力民营经济行稳致远；

平湖市建立清廉民企管理体系，优化提升营商人文环境；

桐乡市打造时尚产业智慧物流应用以现代物流赋能特色产业发展；

柯桥区建设“纺织品花样数治”应用重塑花样版权保护机制；

诸暨市打造直播电商服管融合“云端治理”营商环境；

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