“小五金”突围 块状经济重镇建德乾潭如何再造新优势

编者按：

“抓经济促发展”成为贯穿浙江省各地全年的关键工作。

坐而论道不如起而行之。今年2月初，杭州建德聚焦工业经济，吹响高质量发展集结号。即日起，潮新闻·浙江日报推出《建德突围·起而行之》，剖析发展困境后，看建德市各镇街如何寻找破题办法“打赢经济翻身仗”。

2023年1月27日，农历正月初六。

在美国拉斯维加斯的一场五金器具展销会上，来自杭州建德的浙江斐凌工具有限公司收获了新年的第一份螺钉旋具外贸订单。

这家企业，位于被中国五金制品协会授予中国工具五金（旋具）产业基地称号的杭州建德乾潭镇。

“开年即有开门红”的企业还远远不够。日前，乾潭镇定下在2025年前，全镇工业实现从44亿元产值增长到100亿元产值目标。

从打好传统产业升级牌，跑好新兴产业新赛道入手，乾潭镇如何化被动为主动，打赢“经济翻身仗”？

乾潭工业园区

自知者明

乾潭镇的工业产业发展之路，是浙江省诸多乡镇践行“八八战略”部署，激发块状特色产业优势的典型代表。

回望乾潭镇块状特色产业发展40载历程，2012年全镇工业总产值达到百亿元是这里的高光时刻。

彼时“四个一”（一把刀、一块布、一张纸、一块板）的产业体系可以说创造了一个时期的乾潭辉煌。

知人者智，自知者明。在2023年乾潭镇召开的第一场工业经济大会上，建德市远丰工具有限公司总工程师孔重阳用“塔尖不饱满、塔中不坚固、塔底量太大”的金字塔形状来归纳乾潭镇目前五金、家纺、家具等主导产业的发展现状。

以乾潭镇主打的螺钉旋具产业为例，乾潭产的螺钉旋具到底处于什么位置？

孔重阳将螺钉旋具分为九个层次：第一层次儿童工具、第二层次DIY工具、第三层次普通工具、第四层次为工业级工具、第五层次为专业级工具、第六层次为医疗级工具、第七层次军品级工具、第八层次为航天级工具、第九层次为航天级工具。

“目前产品层次较高的在第五层次，有些工厂产品层次还处在第三层次甚至第二层次。”孔重阳坦言，螺钉旋具的层次越高，身价也就越高，比如德国本土生产的第六层次的扭矩螺丝批最低售价在1500元一支。

“对于可以日产千万支螺丝批的乾潭镇而言，企业产品层次普遍不高是导致区域产值较低的主要原因之一。”乾潭镇党委委员吴飞剑表示，乾潭镇的块状特色产业犹在，对标打赢“经济翻身仗”要求，摆在乾潭镇面前的必答题是如何再树特色产业新优势。

建德市远丰工具有限公司数字化车间

起而行之

虽道阻且长，但信心犹在。

逆境与挑战面前，不少乾潭镇的企业家坚信五金、家纺、家具等传统产业不是落后产业。相反，大家相信企业通过技术改造提升、节能降本增效，同样能再次焕发“生命力”。

去年，乾潭镇超过20家企业获评市级以上科技创新及品牌创建荣誉，占规上企业家数的25%以上，其中斐凌工具成功评定杭州市“未来工厂”，远丰工具研发中心认定为杭州市企业高新技术研究开发中心。

这几天，浙江斐凌工具有限公司一边在全球各地抢订单，一边加班加点装修用于安置高精度数控五轴磨刀机的设备场地。

“随着手动工具市场萎缩，电动工具逐步占主流，高质量的旋具头产品的需求量不断攀升。”浙江斐凌工具有限公司副总经理刘屹洋介绍，设备投入使用后，企业将拥有属于自己的铣削类、钻削类机床维修室，维修精度和质量也将大幅提高。

没有落后的产业，只有落后的理念。企业自身在思考与转型的同时，政府有魄力的系列动作也至关重要，促进传统产业“集聚”是乾潭镇当下的重点工作。

在乾潭镇党委委员吴飞剑办公室，吴飞剑拿出乾潭镇工业用地地图，将其分为两块区域，其中一块面积为2200亩的用地被乾潭镇规划为传统产业集聚区。

“提高低效工业用地亩均效益是摆在乾潭镇面前的‘难题’，这些土地也极具发展‘潜力’。”吴飞剑解释说，目前，乾潭镇已在乾潭集镇西侧打造主打产业为五金工具、家纺寝具、家具制造为主的五金工业园区。

科学布局与产业集聚新格局下，一方面政府鼓励企业由中低端市场向高端市场拓展，开发研究专业级、医疗级、军品级甚至更高层级的五金工具。另一方面，乾潭镇也在与斐凌工具、远丰工具、迪佳纺织等龙头企业共同探索企业抱团合作共赢合作模式。

比如通过发挥龙头引领作用，通过以土地置换、资产重组等形式让同行业中小微企业向龙头企业四周集聚，实现产业链项目招引延链补链强链，打造产业集聚区。

2200亩传统产业集聚区规划图

剑指“400亿”

力争2025年产值突破100亿元只是乾潭镇产业发展的短期目标。

这里的中长期目标是：到2035年产值突破400亿元，成功培育3家上市公司。

问及乾潭镇400亿元产值的底气在哪里。

“乾潭镇辖区内共有三个工业平台，总开发面积约4200亩，地图另半边的2000亩的新兴产业示范区将给我们带来更多遐想空间。”吴飞剑介绍说，该区块瞄准高端制造、新能源材料等赛道，目标招引世界500强、民企500强及行业头部企业，希望让乾潭镇形成五金工具、家纺、高端制造、新能源材料四足鼎立的产业格局。目前，区域引进的总投资14亿元的立邦新型材料华东区域生产基地项目1号厂房在去年实现产值1.36亿元，2号厂房将于近期开工建设。

2000亩新兴产业示范园区规划图

“立邦新型材料项目刷新了建德制造业项目从开工到投产的最短时间。”在乾潭镇党委书记王一叶眼中，营商环境是企业、项目生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响经济发展质量。“企业的‘表情包’是工作的‘风向标’，让‘企业定时间、我们赶进度；企业出题目、我们做答案’成为常态。”王一叶说，除了服务企业本身，乾潭镇同样聚焦企业人才的服务，辖区已成立了乾潭工匠学院，提供产业工人技能学习晋升平台，还建设创业公寓，提升和完善企业高层次人才生活环境，实现学校、卫生院合作，解决企业员工医疗、子女就学难题。

“建德东大门”要有新跨越，用好4200亩工业用地是关键。

随着工业园区平台提升、产业转型升级，提升园区土地效益等一系列产业提升举措不断推进，乾潭镇 “打赢经济翻身仗，重塑工业新优势”姿态和信心也在不断增强。