城市方法论｜“单项冠军之城”，为什么是宁波？

未来已经到来，只是尚未流行。
过去十年，当美国科幻作家威廉·吉布森的这番话，频繁出现在中国互联网大厂“厂长”的演讲中时，可能鲜有人意识到，“未来”，会以如此快的方式，加速“冲”入中国制造业的现实中来。
近期，四川日报全媒体深入制造业分布较为密集的十座城市： 上海、宁波、合肥、深圳、佛山、苏州、襄阳、攀枝花、德阳、成都，采访当地传统产业、特色产业、新兴产业中的代表性企业和园区，对话政府相关部门和智库专家，求解制造业转型、亩均论英雄、产业新赛道等问题密码。
今天，请跟随川观新闻和潮新闻，开启 宁波篇，问道宁波制造的发展逻辑、创新轨迹。

下篇：《工业“样本间”｜走进单项冠军企业看独门绝技》

下下篇：《视频｜夜话·宁波制造》

宁波城区风貌

83家——这是宁波国家级制造业单项冠军企业（产品）数量，连续5年保持全国第一。

这一数量，是四川国家级制造业单项冠军企业（产品）的近4倍。我们不禁好奇，全国制造业实力雄厚的地方不少，为什么宁波在“单项冠军”的比拼中独占鳌头？打造“单项冠军之城”，除了企业自主生长，政企之间如何良性互动？四川可以向宁波学什么？

3月，四川日报全媒体“工业灯塔十城行”采访组一行来到这座“单项冠军之城”，走进单项冠军企业。

塑造“夺冠”氛围

有战略有行动计划，推动更多企业成为中国产业链安全的维护者

2020年7月的一个下午，宁波市打造制造业单项冠军之城的“战鼓”正式擂响——“全市打造制造业单项冠军之城推进制造业高质量发展部署会”的召开，标志着培育单项冠军企业已成为这座城市的战略举措；配套出台的行动计划，更被认为是“宁波制胜未来的战略之举”。

对2020年的宁波来说，这是应对国内外形势变化的重大战略举措。宁波市经信局相关负责人说，其目的是通过聚焦核心技术攻关，“推动更多宁波企业成为全球行业的领跑者、中国产业链安全的维护者”。

事实上，这是宁波战略发展的集成与延续。早在2004年，宁波就对全市制造业企业进行过摸底调查，当时市场占有率全国第一的制造业企业就有100多家。

2016年，工信部启动全国范围内的制造业单项冠军遴选。专注、创新、市场占有率第一，这些标准似乎是为这些企业“量身定制”，宁波制造业“扫地僧”得以崭露头角。第二年，宁波抓住东风，出台了《制造业单项冠军培育工程三年攻坚行动计划》等多项相关政策。

从那时起，宁波探索建立市级制造业单项冠军企业培育库，一发现好苗子，立即纳入市、县两级培育库。进入培育库后，针对企业发展需求，可以享受到宁波公共服务平台为其量身定制的“资本、数字化、人才、创新、宣传”组合服务。

先期参与创建单项冠军的企业逐渐发现，有了中国制造“排头兵”荣誉的助力，对自身发展裨益良多，不少“准冠军”主动找上门，“夺冠”氛围日益浓厚。宁波逐渐以市场占有率为导向，建立了一整套分类分级、动态跟踪管理的企业梯队培育清单。

企业的创新需求，在这里被“置顶”。在宁波，每个高精制造产业背后，至少有一个研究院予以支撑。通过搭建以单项冠军企业为龙头的共性技术平台，推动关键基础零部件、基础材料共研共用。同时通过保护知识产权、技术产权、管理产权等各类产权，稳定创业创新者的利益预期。

在宁波科研圈，红黄绿三色各有所指。红色代表“卡脖子”技术、黄色代表有望实现国产替代技术、绿色代表已经实现替代技术，这是宁波在分类分层梳理全市单项冠军和重点培育产业链后，迭代编制的关键核心技术“三色图”，精准开展攻关行动。特别是对有望实现国产替代的黄色类问题，采取“揭榜挂帅”方式，吸引高层次人才联合攻关。

打造“冠军生态”

政府与企业，有事共患难没事不争利

在宁波，经营主体总量超130万户，其中民营经济占了97%。1万余家规上工业企业中，中小企业占比超98%。这些企业，是宁波培育冠军的基石。

有人说，“本地经商氛围浓厚，民营企业一茬一茬往外冒。政府不必费心播种施肥，可以无为而治。”

事实是这样吗？长期研究宁波民营经济发展的宁波市委党校教授王凌认为，宁波单项冠军的可持续发展，不仅取决于企业层面的创新能力、经营能力和竞争能力，还得益于企业与政府的良性互动。

韵升集团外景

冠军城市离不开“冠军生态”。宁波市市长汤飞帆常把一句话挂在嘴边：“构建亲清政商关系，应该‘亲’为先、‘清’为界，亲而有度、清而有为。”

清而有为，需要“服务型政府”的精准发力。王凌认为，宁波市政府担当起了战略规划者、要素保障者、秩序规范者三大职责，促进单项冠军企业良好发展。

下功夫摸透企业，宁波市经信局有一份密密麻麻的专精特新企业典型案例分析。在这份案例分析里，每个企业的核心产品、主要优势、创新之处、面临的困难和建议等都被工作人员分门别类、清晰明白地梳理出来。

清而有为，还要根据形势变化，不断厘清“政”的边界。

三年无事不打扰，这是宁波生态环境部门对正面清单企业的承诺。2022年，宁波将上千家企业纳入正面清单，实施环保差异化监督执法，3年内对其“无事不扰”，只需要组织力量对清单内企业每年进行一次“体检式”现场帮扶。

当地企业家把这样的“体感”概括为三句顺口溜：“有事共患难，没事不争利；有事解决问题，没事不放空炮；有事上门服务，没事不来打扰。”简言之，就是“真懂企业真有为”。

宁波舟山港   汤健凯 摄

记者观察——

向“扫地僧”学什么？    

在宁波的单项冠军企业采访，我们常听企业家形容自己是“扫地僧”。这个出自金庸小说《天龙八部》的人物，是在少林寺专门负责打扫藏经阁的无名老僧人，武功深不可测，又深藏不露，颇为传神地概括了宁波企业家在制造业长期耕耘、专注专精、低调沉潜的形象。

他们像隐世高人。汽车零部件领域的单项冠军企业：宁波培源股份有限公司，隐藏在宁波市海曙区洞桥镇程家村的一条窄路尽头。公司的冠军产品“汽车减震器活塞杆”，远销几十个国家和地区。

他们的光芒无法掩盖。全球每3部安卓手机，就有1部的光学镜头来自舜宇光学科技（集团）有限公司；全球90%以上的缝纫机整机厂，都在用宁波德鹰精密机械有限公司的旋梭；全球高精度机床用来制造精密磨具和精密零部件所用的切割丝，40%来自宁波博德高科股份有限公司。

单项冠军之于一座城市，是推进新型工业化过程中不可或缺的角色。纯看收入、利润、市值，宁波“扫地僧”赶不上很多市场上的名牌。他们的核心价值在于，在整个产业链上少不了、离不开。正如舜宇光学甘当“配角”，但不管是华为、三星、小米都需要这个配角；博德高科生产的切割丝很细，细到直径仅0.015毫米，一旦断货，全球四成的高精度机床都将停工。

可以说，正是这样一群“扫地僧”，奠定了宁波制造的口碑:不求最大，但求最强。

检包人员在洁净车间工作

那么，我们可以向“扫地僧”学什么？首先，是找准细分领域。“这些企业长期专注细分领域，核心团队从事冠军产品或主导产品研发的平均年限超过21年，甚至高于企业成立时间。”宁波市发展研究中心在《宁波制造业单项冠军企业的成功启示》一文中总结。

其次，不断打磨产品。韵升控股集团有限公司创始人竺韵德被称为“爱泡实验室”的企业家，和他一样，众多的“扫地僧”们，都用“工匠精神”不断打磨自己的企业和产品，从而做到不可或缺。

还有很重要的一点，是长期专注坚持。从研发稀土永磁材料，到获得国家级单项冠军，韵升集团走过了近30年。单项冠军很难一蹴而就，做的时间越久、越专注、越钻研，成为单项冠军的几率才越大。

“扫地僧”是专注的象征。为什么专注如此重要？正如宁波帅特龙集团有限公司董事长吴志光所说：“做企业像撑伞，伞面撑得越大，应对狂风的能力越差。只有紧紧握住伞柄，才可能在风雨里走得更稳更远。”

《四川日报》3月21日版面

（作者：川观新闻记者 李欣忆 徐莉莎 唐泽文 编辑：潮新闻记者 王凯艺 摄影：川观新闻记者 郝飞，部分图片由受访者提供）